京水人

　　SWOT是一種決策分析方法，是對企業(yè)所占據(jù)的優(yōu)勢（Strengths）、存在的劣勢（Weaknesses）、面臨的機會（Opportunities）、受到的威脅（Threats）四個方面全面分析，進(jìn)一步為企業(yè)決策提供依據(jù)的重要方法。此方法剛開始只應(yīng)用在競爭性企業(yè)的戰(zhàn)略分析當(dāng)中，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用到企業(yè)、組織、個人的決策過程中，其魅力已在各個領(lǐng)域發(fā)揮的淋漓盡致。
　　SWOT分析中SW分析更多的側(cè)重于對企業(yè)自身狀況的分析，是對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的總體評價。OT分析則更多的側(cè)重于對企業(yè)所處的外部環(huán)境的變化及其帶來的可能性的全面評價。由于企業(yè)不可能孤立的存在，所以SW分析和OT分析相互影響、相互制約，只有把SWOT分析看作一個有機的整體，才能客觀的為企業(yè)的決策提供科學(xué)全面的依據(jù)。
　　“京水”集團(tuán)自1910年成立以來，經(jīng)歷了清末、民國、新中國三個歷史時期，由最初官督商辦的股份公司到現(xiàn)在國有獨資的有限公司，已有近百年的歷史。百年滄桑，彈指一揮間，其間朝代更替、時事變幻，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)形式，面對推陳出新的政策環(huán)境、面對洋水務(wù)大舉入侵的水務(wù)市場，“京水”集團(tuán)作為近百年歷史的老自來水企業(yè)，究竟占據(jù)什么樣的優(yōu)勢、存在那些劣勢、面臨何種機遇、受到怎樣的威脅！在此，我以拙筆試析一二。

優(yōu)勢(Strengths)分析：

　　首先，“京水”集團(tuán)作為一家供水企業(yè)，其最大的優(yōu)勢就在于其行業(yè)壟斷優(yōu)勢。這種行業(yè)壟斷優(yōu)勢來自于兩個方面，一是自然壟斷，即供水行業(yè)作為資源（水資源、管網(wǎng)資源等）壟斷型行業(yè)，從他產(chǎn)生那一刻起就帶有壟斷的天然特性，由于自來水這種公共產(chǎn)品的不可替代性和排他性，可以說這種壟斷是與生俱來的。二是政府壟斷，即供水行業(yè)作為和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，關(guān)系到社會的長治久安，政府不可能在市場機制不健全的情況下完全按照市場規(guī)則運作基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。
　　其次，“京水”集團(tuán)位于首都北京，所以第二個優(yōu)勢就是地域優(yōu)勢。北京作為我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其特殊的地位決定了“京水”集團(tuán)有著得天獨厚的地域優(yōu)勢，“京水”本身就是一筆巨大的無形財富，“京水”品牌依托北京特殊的位置有著強勢的行業(yè)號召力和競爭力。
　　再次，供水行業(yè)的投資規(guī)模相當(dāng)巨大，這種大規(guī)模的資產(chǎn)占有決定了“京水”集團(tuán)具有強大的規(guī)模優(yōu)勢，“京水”集團(tuán)目前資產(chǎn)總額近90億元，凈資產(chǎn)達(dá)到68億元，日供水能力290萬立方米，管網(wǎng)長度7605米。而且在低成本擴(kuò)張的戰(zhàn)略指引下，“京水”集團(tuán)先后收購了北京的四個郊區(qū)自來水公司，迅速占領(lǐng)了北京郊區(qū)供水市場，進(jìn)一步擴(kuò)大了發(fā)展規(guī)模。規(guī)模優(yōu)勢不僅成為“京水”集團(tuán)的優(yōu)勢，同時也成為其他企業(yè)進(jìn)入北京水務(wù)市場的屏障。
　　另外，作為百年企業(yè)，而且擁有亞洲第一大水廠，“京水”集團(tuán)的另一個優(yōu)勢就是技術(shù)優(yōu)勢。“京水”集團(tuán)發(fā)展百年，致力于水處理和生產(chǎn)的技術(shù)研究，多年來與各大高校合作攻克了多項供水技術(shù)難關(guān)，培養(yǎng)出一大批技術(shù)專家和行業(yè)能手，有著穩(wěn)定的具有較高研發(fā)能力的技術(shù)隊伍，這一點是倡導(dǎo)以“水質(zhì)是靈魂”為水質(zhì)觀的“京水”集團(tuán)取得長遠(yuǎn)發(fā)展的堅實保障。

劣勢(Weaknesses)分析：

　　同樣，“京水”集團(tuán)的第一大劣勢也源于行業(yè)，由于水務(wù)行業(yè)市場化進(jìn)程剛剛起步，而且步伐緩慢，價格機制不到位，采取政府定價方式，不能合理補償成本，加之政府過多的干預(yù)企業(yè)行為，所以這劣勢之一就是受政策影響較大，改革發(fā)展比較被動。
　　由于“京水”集團(tuán)是有著近一百年歷史的國有特大型企業(yè)，所以不可避免帶有許多國企病和大企業(yè)病，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)管理相對粗放，改革發(fā)展比較緩慢，人才更新緩慢等等。由于上述種種病疾，致使主業(yè)發(fā)展不強大，為了彌補主業(yè)虧損的局面，采取多元化戰(zhàn)略，但在有些并不熟悉的行業(yè)盲目多元化，致使資金效率不高。

機會（Opportunities）分析：

　　隨著建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》(建城[2002]272號)，隨后在公用行業(yè)刮起了一陣市場化的颶風(fēng)，沈陽、上海、深圳等大型城市先后以出售股權(quán)、資產(chǎn)等方式開始了市場化步伐。北京市也在2003年8月出臺了《北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營辦法》（政府令[134]號），明確提出了對供水、供氣、供熱、排水等市政共用行業(yè)的市場化運作意見，其后北京首創(chuàng)集團(tuán)，排水集團(tuán)先后與外資在污水處理項目開始合作。這一切預(yù)示著“京水”集團(tuán)的機會將不期而至，山雨欲來風(fēng)滿樓，這風(fēng)已經(jīng)刮起來了，雨還會遠(yuǎn)嗎？

威脅（Threats）分析：

　　威脅來自于政府和競爭者，即政府威脅和競爭者威脅。為什么說是政府威脅？縱觀前一階段其他省市的水務(wù)行業(yè)市場化，更多的是政府為了甩包袱、樹政績，由其出面與外資談判，這就將企業(yè)的行為變?yōu)榱苏袨?，很少聽到企業(yè)的聲音?！熬┧奔瘓F(tuán)要是認(rèn)不清形勢，一味的被動，不積極主動與政府溝通，很可能被政府大動手術(shù)。
　　競爭者威脅是很好理解的，隨著市場化程度的提高，“京水”集團(tuán)的壟斷優(yōu)勢將逐漸被弱化，由于水務(wù)行業(yè)的投資回報相對穩(wěn)定，會有更多的競爭者進(jìn)入行業(yè)，不乏外資和民營資本，形成群狼共舞的局面，所以來自競爭者的威脅將是未來“京水”集團(tuán)最大的威脅。
　　通過以上分析，本人以為“京水”集團(tuán)只有正確認(rèn)識內(nèi)部環(huán)境，發(fā)揮優(yōu)勢、改進(jìn)劣勢，清楚認(rèn)識外部環(huán)境，抓住機遇、直視威脅，將主業(yè)做強，市場做大，機制做活，企業(yè)做好，才能實現(xiàn)“打造中國水業(yè)龍頭，創(chuàng)建世界企業(yè)品牌”的發(fā)展目標(biāo)。

2004年11月10日投稿