談關(guān)閉邯鄲市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井
論文類型 | 基礎(chǔ)研究 | 發(fā)表日期 | 2005-03-01 |
來(lái)源 | 中國(guó)水網(wǎng) | ||
作者 | 王莉莉 | ||
摘要 | 王莉莉 邯鄲市自來(lái)水公司企管科 水既是自然資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,更是戰(zhàn)略資源。人類的生存在于水,可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于水,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心在于水。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,人類對(duì)水的需求增長(zhǎng)越來(lái)越快,水資源短缺現(xiàn)象將日益突出,已引起全世界的關(guān)注,我國(guó)政府也高度重視,在《中 ... |
王莉莉
邯鄲市自來(lái)水公司企管科
水既是自然資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,更是戰(zhàn)略資源。人類的生存在于水,可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于水,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心在于水。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,人類對(duì)水的需求增長(zhǎng)越來(lái)越快,水資源短缺現(xiàn)象將日益突出,已引起全世界的關(guān)注,我國(guó)政府也高度重視,在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中提出:“水資源的可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,下大力氣解決水資源不足和水污染問(wèn)題?!?/b>國(guó)務(wù)院、河北省政府也相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》,明確規(guī)定要統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,保障城市供水,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其中具體措施之一,即要求“在2002年底前,各市要完成公共供水范圍內(nèi)自備水源井的關(guān)停工作?!?/b>現(xiàn)在全國(guó)許多城市已按照要求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮完成了關(guān)閉市內(nèi)小深井工作。作為邯鄲市政府對(duì)城市供水也相當(dāng)關(guān)注,正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮、多方引資,下大力支持供水企業(yè)的發(fā)展,使邯鄲市城市公共供水能力迅速上升,但邯鄲市供水量呈逐年下降趨勢(shì),出現(xiàn)了大馬拉小車現(xiàn)象,主要原因市內(nèi)自備水源井取用水量大,為解決這一異常現(xiàn)象,應(yīng)立即關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井,這是落實(shí)國(guó)家、省政府文件要求,也是從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,加強(qiáng)水資源的節(jié)約和保護(hù),保障水資源的可持續(xù)利用的需要。
一 水資源嚴(yán)重短缺不容忽視
水是人類賴以生存和發(fā)展的珍貴資源。地球上雖然有70.8%的面積為水所覆蓋,但其中有97.5%的水是咸水,無(wú)法飲用。在余下的2.5%的淡水中,有87%是人類難以利用的兩極冰蓋、高山冰川和永凍地帶的冰雪。人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分,僅占地球總水量的0.26%。
為加強(qiáng)水資源保護(hù),解決日益嚴(yán)峻的缺水問(wèn)題,喚起公眾的水意識(shí),建立一種更為全面的水資源可持續(xù)利用的體制和相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,1993年1月18日,第四十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議,確定每年的3月22日為“世界水日”。我國(guó)將每年的3月22日-28日確定為“中國(guó)水周”,以進(jìn)一步提高全社會(huì)關(guān)心水、愛(ài)惜水、保護(hù)水和水憂患意識(shí),促進(jìn)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理。
我國(guó)的水資源總量居世界第六位,但由于人口眾多,人均水資源占有量?jī)H為世界人均占有量的1/4,是美國(guó)的1/5,前蘇聯(lián)、印尼的1/7,加拿大的1/50。
在2001年“世界水日”到來(lái)之際,錢(qián)正英、張光斗等近300位專家在《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報(bào)告集》中預(yù)測(cè),到2030年人口增至16億時(shí),人均水資源量將降到1760立方米。按照國(guó)際上一般承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),人均水資源量少于1700立方米為用水緊張的國(guó)家。我國(guó)未來(lái)水資源的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。
二 國(guó)家、省政府積極出臺(tái)政策保護(hù)水資源
鑒于我國(guó)水資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì),出臺(tái)了(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))〈〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知〉〉,出臺(tái)了冀政[2001]44號(hào)〈〈河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)和水污染防治工作的通知〉〉。以切實(shí)加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。文中提出了保障城市供水的具體要求:“加強(qiáng)城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,強(qiáng)化城市供水設(shè)施建設(shè)和管理。要按照先地表水、后地下水的原則,科學(xué)合理確定供水水源次序和方向,按照優(yōu)水優(yōu)用的原則,科學(xué)劃分用水類別。加快城市公共供水設(shè)施建設(shè)?!濉O(shè)市城市公共供水量達(dá)到城市供水總量的90%以上。加強(qiáng)城市供水的統(tǒng)一調(diào)度和管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有公共供水設(shè)施能力?!薄皬?qiáng)化城市地下水資源管理。地下水資源是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備資源,必須加強(qiáng)管理,并逐步減少開(kāi)采量。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),一律不準(zhǔn)新鑿自備水源井和新增自備水源用戶。要提高現(xiàn)有自備水源井水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市公共供水能力狀況,制定切實(shí)可行的自備井關(guān)停計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。2002年底前,各市要完成公共供水范圍內(nèi)自備水源井關(guān)停工作。對(duì)市區(qū)內(nèi)已報(bào)廢的自備井,要采取科學(xué)的方法予以封填處理?!?/b>
三 邯鄲市城市公共供水能力充足、水質(zhì)優(yōu)
城市供水是城市建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)家管理的重點(diǎn)行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為提高邯鄲市供水安全性,提高城市供水能力,邯鄲市1996年利用國(guó)內(nèi)外資金2.85億元投資建設(shè)了引岳濟(jì)邯一期供水工程——鐵西水廠,于1998年投產(chǎn)試運(yùn)行,水源取自岳城水庫(kù),為地表水廠。2001年,為提高邯峰輸水管線供水安全系數(shù)興建了市政設(shè)施重點(diǎn)工程——應(yīng)急供水工程, 工程總投資9898萬(wàn)元,含國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政、銀行貸款、企業(yè)自籌資金。使邯鄲市的城市供水設(shè)計(jì)能力提高到40萬(wàn)立方米/日。2002年開(kāi)工建設(shè)了引岳濟(jì)邯二期供水工程(水源為地表水), 預(yù)計(jì)2004年可竣工投產(chǎn), 屆時(shí)城市供水設(shè)計(jì)能力達(dá)50萬(wàn)立方米/日。遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際城市公共供水平均日供水量。
邯鄲市自來(lái)水公司為了居民身體健康,確保居民飲用水完全符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),下大力強(qiáng)化水質(zhì)管理,對(duì)中間過(guò)程水進(jìn)行24小時(shí)在線式連續(xù)監(jiān)測(cè),水廠化驗(yàn)室對(duì)出廠水進(jìn)行定時(shí)檢測(cè),水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心每周抽檢兩次常規(guī)四項(xiàng),每月抽樣作二次水質(zhì)全分析,對(duì)管網(wǎng)水的檢驗(yàn)以每月抽樣作一次全分析和每月每取水點(diǎn)兩次抽樣作常規(guī)分析的方式進(jìn)行檢驗(yàn)。形成了三級(jí)監(jiān)測(cè),嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)。近期又投資150萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)47項(xiàng),水質(zhì)綜合合格率達(dá)99.78%。經(jīng)邯鄲市衛(wèi)生防疫站多年的監(jiān)測(cè)表明,邯鄲市城市公共供水水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
四 邯鄲市地下水位已出現(xiàn)下降
邯鄲市屬于地下水貧乏區(qū)域,隨著市區(qū)地下水開(kāi)采量的增加,市區(qū)及周圍地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)水位下降漏斗,1982年漏斗面積達(dá)80平方公里,到1996年邯鄲市區(qū)地下水開(kāi)采量已達(dá)極限,局部地區(qū)出現(xiàn)了地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象。地下水水位的下降,將直接危及邯鄲市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
五 結(jié) 束 語(yǔ)
在當(dāng)前嚴(yán)峻的水形勢(shì)下,根據(jù)國(guó)家和省政府的指示精神,為保護(hù)涵養(yǎng)市區(qū)地下水資源,減少地質(zhì)災(zāi)害,努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保障邯鄲市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,保證居民飲水衛(wèi)生安全,最大限度地發(fā)揮城市公共供水能力,使邯鄲市政府著力建設(shè)的城市公共供水設(shè)施充分發(fā)揮功能和效益,避免國(guó)有資產(chǎn)閑置,減少政府投資形成的浪費(fèi),促進(jìn)城市供水事業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展。在邯鄲市主城區(qū)城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域關(guān)閉市區(qū)內(nèi)小深井等自備水源勢(shì)在必行。
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