談關(guān)閉邯鄲市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井
| 論文類型 | 基礎(chǔ)研究 | 發(fā)表日期 | 2005-03-01 |
| 來源 | 中國水網(wǎng) | ||
| 作者 | 王莉莉 | ||
| 摘要 | 王莉莉 邯鄲市自來水公司企管科 水既是自然資源，又是經(jīng)濟資源，更是戰(zhàn)略資源。人類的生存在于水，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于水，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心在于水。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，人類對水的需求增長越來越快，水資源短缺現(xiàn)象將日益突出，已引起全世界的關(guān)注，我國政府也高度重視，在《中 ... | ||
王莉莉
邯鄲市自來水公司企管科
水既是自然資源，又是經(jīng)濟資源，更是戰(zhàn)略資源。人類的生存在于水，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于水，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心在于水。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，人類對水的需求增長越來越快，水資源短缺現(xiàn)象將日益突出，已引起全世界的關(guān)注，我國政府也高度重視，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中提出：“水資源的可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，下大力氣解決水資源不足和水污染問題。”國務(wù)院、河北省政府也相繼出臺了《關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》，明確規(guī)定要統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，保障城市供水，達到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。其中具體措施之一，即要求“在2002年底前，各市要完成公共供水范圍內(nèi)自備水源井的關(guān)停工作?！?/b>現(xiàn)在全國許多城市已按照要求，從長遠考慮完成了關(guān)閉市內(nèi)小深井工作。作為邯鄲市政府對城市供水也相當關(guān)注，正確領(lǐng)導、統(tǒng)籌指揮、多方引資，下大力支持供水企業(yè)的發(fā)展，使邯鄲市城市公共供水能力迅速上升，但邯鄲市供水量呈逐年下降趨勢，出現(xiàn)了大馬拉小車現(xiàn)象，主要原因市內(nèi)自備水源井取用水量大，為解決這一異?，F(xiàn)象，應立即關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井，這是落實國家、省政府文件要求，也是從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源的節(jié)約和保護，保障水資源的可持續(xù)利用的需要。
一 水資源嚴重短缺不容忽視
水是人類賴以生存和發(fā)展的珍貴資源。地球上雖然有70.8%的面積為水所覆蓋，但其中有97.5%的水是咸水，無法飲用。在余下的2.5%的淡水中，有87%是人類難以利用的兩極冰蓋、高山冰川和永凍地帶的冰雪。人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，僅占地球總水量的0.26%。
為加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題，喚起公眾的水意識，建立一種更為全面的水資源可持續(xù)利用的體制和相應的運行機制，1993年1月18日，第四十七屆聯(lián)合國大會作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。我國將每年的3月22日-28日確定為“中國水周”，以進一步提高全社會關(guān)心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發(fā)、利用、保護和管理。
我國的水資源總量居世界第六位，但由于人口眾多，人均水資源占有量僅為世界人均占有量的1/4，是美國的1/5，前蘇聯(lián)、印尼的1/7，加拿大的1/50。
在2001年“世界水日”到來之際，錢正英、張光斗等近300位專家在《中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報告集》中預測，到2030年人口增至16億時，人均水資源量將降到1760立方米。按照國際上一般承認的標準，人均水資源量少于1700立方米為用水緊張的國家。我國未來水資源的形勢是嚴峻的。
二 國家、省政府積極出臺政策保護水資源
鑒于我國水資源短缺的嚴峻形勢，出臺了（國發(fā)[2000]36號）〈〈國務(wù)院關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知〉〉，出臺了冀政[2001]44號〈〈河北省人民政府關(guān)于加強城市供水節(jié)和水污染防治工作的通知〉〉。以切實加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。文中提出了保障城市供水的具體要求：“加強城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，強化城市供水設(shè)施建設(shè)和管理。要按照先地表水、后地下水的原則，科學合理確定供水水源次序和方向，按照優(yōu)水優(yōu)用的原則，科學劃分用水類別。加快城市公共供水設(shè)施建設(shè)?！濉O(shè)市城市公共供水量達到城市供水總量的90%以上。加強城市供水的統(tǒng)一調(diào)度和管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有公共供水設(shè)施能力?！薄皬娀鞘械叵滤Y源管理。地下水資源是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性儲備資源，必須加強管理，并逐步減少開采量。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律不準新鑿自備水源井和新增自備水源用戶。要提高現(xiàn)有自備水源井水資源費征收標準，根據(jù)城市公共供水能力狀況，制定切實可行的自備井關(guān)停計劃，并認真組織實施。2002年底前，各市要完成公共供水范圍內(nèi)自備水源井關(guān)停工作。對市區(qū)內(nèi)已報廢的自備井，要采取科學的方法予以封填處理?！?/b>
三 邯鄲市城市公共供水能力充足、水質(zhì)優(yōu)
城市供水是城市建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家管理的重點行業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為提高邯鄲市供水安全性，提高城市供水能力，邯鄲市1996年利用國內(nèi)外資金2.85億元投資建設(shè)了引岳濟邯一期供水工程——鐵西水廠，于１998年投產(chǎn)試運行，水源取自岳城水庫，為地表水廠。2001年，為提高邯峰輸水管線供水安全系數(shù)興建了市政設(shè)施重點工程——應急供水工程, 工程總投資9898萬元，含國家財政、地方財政、銀行貸款、企業(yè)自籌資金。使邯鄲市的城市供水設(shè)計能力提高到40萬立方米/日。2002年開工建設(shè)了引岳濟邯二期供水工程（水源為地表水）, 預計2004年可竣工投產(chǎn)， 屆時城市供水設(shè)計能力達50萬立方米/日。遠遠大于實際城市公共供水平均日供水量。
邯鄲市自來水公司為了居民身體健康，確保居民飲用水完全符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，下大力強化水質(zhì)管理，對中間過程水進行24小時在線式連續(xù)監(jiān)測，水廠化驗室對出廠水進行定時檢測，水質(zhì)監(jiān)測中心每周抽檢兩次常規(guī)四項，每月抽樣作二次水質(zhì)全分析，對管網(wǎng)水的檢驗以每月抽樣作一次全分析和每月每取水點兩次抽樣作常規(guī)分析的方式進行檢驗。形成了三級監(jiān)測，嚴把水質(zhì)關(guān)。近期又投資150萬元購進先進監(jiān)測儀器，監(jiān)測項目達47項，水質(zhì)綜合合格率達99.78%。經(jīng)邯鄲市衛(wèi)生防疫站多年的監(jiān)測表明，邯鄲市城市公共供水水質(zhì)的各項指標均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
四 邯鄲市地下水位已出現(xiàn)下降
邯鄲市屬于地下水貧乏區(qū)域，隨著市區(qū)地下水開采量的增加，市區(qū)及周圍地區(qū)開始出現(xiàn)水位下降漏斗，1982年漏斗面積達80平方公里，到1996年邯鄲市區(qū)地下水開采量已達極限，局部地區(qū)出現(xiàn)了地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象。地下水水位的下降，將直接危及邯鄲市社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
五 結(jié) 束 語
在當前嚴峻的水形勢下，根據(jù)國家和省政府的指示精神，為保護涵養(yǎng)市區(qū)地下水資源，減少地質(zhì)災害，努力實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障邯鄲市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保證居民飲水衛(wèi)生安全，最大限度地發(fā)揮城市公共供水能力，使邯鄲市政府著力建設(shè)的城市公共供水設(shè)施充分發(fā)揮功能和效益，避免國有資產(chǎn)閑置，減少政府投資形成的浪費，促進城市供水事業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展。在邯鄲市主城區(qū)城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域關(guān)閉市區(qū)內(nèi)小深井等自備水源勢在必行。
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