廚余垃圾分類處理是我國生活垃圾分類中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和痛點(diǎn)。在8月30日舉辦的“2019（第七屆）上海固廢熱點(diǎn)論壇“上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國，結(jié)合垃圾分類大背景提出廚余垃圾分類是有必要的，是整個(gè)垃圾處理系統(tǒng)優(yōu)化的節(jié)點(diǎn)，也是終端處理系統(tǒng)減量提質(zhì)增效的著力點(diǎn)。

他表示，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾源頭分類達(dá)標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)，與此同時(shí)后端處理設(shè)施依然是各個(gè)城市最為突出的短板，發(fā)酵產(chǎn)物實(shí)現(xiàn)土地利用成本高昂障礙重重。對于廚余垃圾分類處理，劉建國用40字口訣總結(jié)說，干濕分開，努力方向；積極鼓勵，相得益彰；定時(shí)定點(diǎn)，適度適量；濕中無干，理所應(yīng)當(dāng)；干中無濕，兩敗俱傷。

劉建國

有必要分，廚余垃圾分類是減量提質(zhì)增效的著力點(diǎn)

我國垃圾最主要的構(gòu)成部分是廚余垃圾，超過50-60%，有的地區(qū)甚至達(dá)到70%。對比歐美國家，他們最主要的垃圾是紙張，廚余垃圾只占到25%。因?yàn)檫@樣的差異，我國生活垃圾的最大特點(diǎn)就是濕，含水率很高；另一特點(diǎn)是臭，容易腐爛降解。

準(zhǔn)確地說，我國廚余垃圾的來源，從居民家庭來的只是一部分，約占廚余總量的50-60%，其他的是來自園林綠化、農(nóng)貿(mào)市場菜葉等，這些濕垃圾的進(jìn)入，為廚余垃圾的總量貢獻(xiàn)了不少。

“測算下來，從居民家庭分出來的廚余垃圾，只占生活垃圾總量的25-40%，所以說，新一輪的垃圾分類不能僅僅要求居民去分類，他們也只能分出一半量，還應(yīng)將垃圾分類推廣到農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場等場所，管理層要有基本的認(rèn)識?！眲⒔▏硎尽?/span>

我國生活垃圾正是因?yàn)楦邚N余、高水份的特性，所以說廚余垃圾分類是整個(gè)垃圾處理系統(tǒng)減量提質(zhì)增效的主要著力點(diǎn)。

換言之，劉建國補(bǔ)充說，廚余垃圾分類，初衷就是要減少進(jìn)入終端處理系統(tǒng)的垃圾數(shù)量、提升進(jìn)入終端處置系統(tǒng)的垃圾質(zhì)量、提高處理系統(tǒng)效能和污染控制水平，所以從這一點(diǎn)上，我覺得要去肯定干濕分離，有必要將部分廚余垃圾分出來。

廚余垃圾分類處理的四大“短板”

既然廚余垃圾有必要分出來，那么分出來的垃圾怎么辦呢？國家也在構(gòu)建集分類投放、分類收運(yùn)、分類處置的全流程系統(tǒng)。

劉建國指出，在分類系統(tǒng)構(gòu)建過程中，必須要補(bǔ)齊短板，打通鏈條，提升我們整個(gè)系統(tǒng)的效能，而廚余垃圾的分類處理存在明顯的短板，也是分類系統(tǒng)優(yōu)化的主要節(jié)點(diǎn)。

第一：新系統(tǒng)如何收編“拾荒大軍”。非正規(guī)的“拾荒大軍”一度是城市回收體系的主力軍，如今在各種因素影響下，正在逐漸萎縮，而城市的垃圾量卻在上升。新的回收體系怎么構(gòu)建?新舊體系又該如何相處?如何將他們納入規(guī)范的管理當(dāng)中來，這是城市管理者亟待解決的問題。

第二：廚余垃圾源頭分類難，行政管理成本很高。

7月1日，上?！渡罾芾?xiàng)l例》率先實(shí)施，短短的兩個(gè)月，廚余垃圾的分出率很高，質(zhì)量也很好。

若全國范圍內(nèi)推廚余垃圾的源頭分類，讓其達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，必須要付出極其高昂的行政管理成本，對經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)的省份也是一大考驗(yàn)。再者，若居民源頭分類效果不好，還要依賴人工、機(jī)械做二次分類，才能滿足生活垃圾處理設(shè)施需求，那么前端分類的意義將大大折扣。

第三：廚余垃圾源頭分類難、臭味控制難、土地利用難、持續(xù)盈利難

餐廚(廚余)垃圾特性遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜，處理難度較大，這類垃圾的處理在國內(nèi)非常成功的案例并不多。如果在尚未做好準(zhǔn)備的情況下，付出較高的經(jīng)濟(jì)成本分出來，最后產(chǎn)物如沼氣、堆肥等，對能源、土地貢獻(xiàn)率不高，勢必不可持續(xù)。

在國內(nèi)，廚余垃圾處置，就地跟集中相結(jié)合的堆肥工藝較為常見。如下圖，這是來自浙江大學(xué)調(diào)研和取樣分析圖，一些地區(qū)，對堆肥工藝?yán)斫庹J(rèn)識偏差，短發(fā)酵周期機(jī)器快速成肥設(shè)備基本上只有烘干效果，產(chǎn)品基本未經(jīng)過微生物好氧發(fā)酵，產(chǎn)品腐熟度極低，需要二次腐熟，根本不適合農(nóng)田利用。

此外，堆肥設(shè)備高能耗，設(shè)計(jì)和操作缺乏規(guī)范；臭氣控制污水處理難度大；處理成本數(shù)倍于焚燒發(fā)電；產(chǎn)物質(zhì)量不穩(wěn)定利用價(jià)值低。這條路到底怎么去走？業(yè)內(nèi)需要好好思考。

全鏈條的廚余垃圾處理系統(tǒng)，發(fā)達(dá)國家也有很多經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際操作上也面臨很多問題。

如下圖，這是意大利某廠年處理源頭分類收集的有機(jī)生活垃圾35000噸，綠化廢物6000噸。采用干式厭氧消化+沼渣堆肥工藝。

最終得到的產(chǎn)品，一是沼氣年發(fā)電量約1000萬度，全部自用，沒有多余的電量上網(wǎng);二是，年產(chǎn)精堆肥約2000噸(約占進(jìn)料量5%)，只能免費(fèi)提供周邊農(nóng)戶/農(nóng)場使用，若用戶不愿意使用，有時(shí)仍需送焚燒廠處置，粗堆肥全部送焚燒廠處置，成本約90歐元/噸。

劉建國表示，目前來看，廚余垃圾妥善處置，實(shí)現(xiàn)無害化、穩(wěn)定化及資源化難度較大。

一是：源頭分類難，教化甚至改變老百姓積習(xí)已久的行為習(xí)慣實(shí)屬不易;

二是：臭味控制難，臭氣控制污水處理難度不小;

三是：土地利用難，如上述所示，廚余垃圾經(jīng)過處理僅得到百分之幾的精堆肥，最后還入不到土地，甚至還要回到焚燒廠，商業(yè)模式鏈條沒有打通;

四是：持續(xù)盈利困難，干式厭氧產(chǎn)沼量小、只能自用，沼渣堆肥出售不了，最后還是花錢燒掉，盈利點(diǎn)微乎其微。

基于以上情況，我們對各種垃圾處理的技術(shù)路線做了評估，理論上希望生活垃圾干濕分開，干垃圾送去焚燒發(fā)電，濕垃圾(餐廚垃圾、廚余垃圾等)采用厭氧發(fā)酵工藝，沼渣堆肥，肥料還田。如下圖深藍(lán)色的這條線，物質(zhì)回收效率最高，面積最大，表明綜合環(huán)境績效最好。

一旦沼渣發(fā)酵產(chǎn)物無法還田，沼渣還需送到焚燒廠焚燒或者是填埋場處置，面積就變成了淺藍(lán)色(如下圖)，綜合環(huán)境績效則縮水一半。

劉建國認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，生活垃圾干濕分離+干組分焚燒發(fā)電+濕組分厭氧發(fā)酵的優(yōu)化組合模式是否具有顯著比較優(yōu)勢取決于發(fā)酵產(chǎn)物能否實(shí)現(xiàn)安全土地利用，若發(fā)酵產(chǎn)物回不到土地去，必須三思而后行。

第四：廚余垃圾生物處理同樣存在二噁英排放

根據(jù)熱值均衡分析，生活垃圾干濕分開過于徹底也不利于焚燒，它有一個(gè)合理區(qū)間，分出20%-40%，焚燒效率最佳，且廚余垃圾分出量不大，品質(zhì)容易保證，實(shí)現(xiàn)土地利用的可能性加大。所以廚余分類回收應(yīng)重追求“質(zhì)精”而非“量大”，回收20%左右純度較高的廚余，綜合環(huán)境績效遠(yuǎn)高于回收大量品質(zhì)低劣的廚余。

并不是只有垃圾焚燒廠才會排放二噁英?國外學(xué)者對各類垃圾處理設(shè)施做了取樣分析，發(fā)現(xiàn)填埋場、堆肥廠、機(jī)械-生物處理廠等都會排放二噁英。廚余垃圾堆肥處理同樣存在二噁英排放，而且排放因子高于采用了最佳可行技術(shù)的垃圾焚燒廠。

發(fā)達(dá)國家廚余垃圾分類的現(xiàn)狀

第一：德國廚余垃圾單獨(dú)收集/就地堆肥比例較低

據(jù)德國權(quán)威媒體發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年，德國分類收集的廚余垃圾比例很低，只占到總垃圾產(chǎn)生量的9%，只有9%的生活垃圾進(jìn)入有機(jī)垃圾桶里。

再看德國較為流行的有機(jī)堆肥，進(jìn)料量的80%以上是園林綠化垃圾，真正來自居民家庭的廚余垃圾占比不足20%。居民家庭的廚余垃圾的17%進(jìn)入有機(jī)垃圾分類收集桶，16%進(jìn)行庭院堆肥，55%未分類進(jìn)入剩余垃圾桶，12%排入下水道等。

第二：美國廚余垃圾堆肥占比極低

2015年，美國廚余垃圾堆肥占比5.3%，焚燒發(fā)電22%，其余填埋。也有相當(dāng)一部分粉碎之后進(jìn)入下水道，那就未納入固廢管理系統(tǒng);

2017年，美國有4713個(gè)堆肥設(shè)施，原料主要為庭院綠化廢物(約占57%)，來自家庭的分類收集廚余垃圾及庭院修剪垃圾占比不足5%。

值得一提的是，我們曾參考日本，在蘇州市居民小區(qū)開展試點(diǎn)，讓居民在家把廚余垃圾源頭瀝水發(fā)現(xiàn)，源頭瀝水措施的生活垃圾減量率為6.47%，含水率降低2.23%，低位熱值提高10.94%。劉建國指出，這是一個(gè)簡單有效值得借鑒的方式。

綜上所述，劉建國對生活垃圾分類處置系統(tǒng)提出這樣的一個(gè)構(gòu)想。他表示，要強(qiáng)制分出有害垃圾、強(qiáng)制分出可回收物，對于廚余垃圾要鼓勵和倡導(dǎo)大家去分，分出的部分可以進(jìn)入好氧/厭氧生物處理系統(tǒng)，最終回到土地利用;對于老百姓分不出甚至不愿意分的，則進(jìn)入容錯(cuò)性很強(qiáng)的其他垃圾，然后進(jìn)行垃圾焚燒處置，并且回收電能。

對于廚余垃圾分類處理，發(fā)言結(jié)尾，劉建國濃縮40字口訣，供在座嘉賓細(xì)細(xì)品味。他說，“我們要努力做到干濕分離，鼓勵大家去做，定時(shí)定點(diǎn)，適度適量，不要一刀切，也不要絕對化，不能指望其他垃圾當(dāng)中沒有廚余垃圾，這是任何國家都做不到的，也沒必要做到!”

干濕分開，努力方向。

積極鼓勵，相得益彰。

定時(shí)定點(diǎn)，適度適量。

濕中無干，理所應(yīng)當(dāng)。

干中無濕，兩敗俱傷。

編輯： 趙凡