近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄（征求意見稿）》（以下簡稱《指導目錄》），目錄囊括了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的139種重點產(chǎn)品和服務，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍做了科學明確的規(guī)定，使戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務發(fā)展方向更明確?！吨笇夸洝分猩婕肮?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的數(shù)量最多，共有31個，尤其是環(huán)境修復領(lǐng)域，目錄收錄了水體污染防控與修復、土壤污染治理與修復的相關(guān)技術(shù)及設(shè)備；并強調(diào)了環(huán)境服務在修復領(lǐng)域的重要作用。

加強水體污染治理修復

水專項作為節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，實施“控源減排”、“減負修復”、“綜合調(diào)控”“三步走”戰(zhàn)略。環(huán)境保護部部長周生賢指出，“十二五”期間，在水體污染控制與治理方面，應重點突破“減負修復”關(guān)鍵技術(shù)，自主研發(fā)水污染治理整裝成套技術(shù)與裝備，引導和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

《指導目錄》在水體修復領(lǐng)域，收錄了眾多城鎮(zhèn)污水處理與回用、工業(yè)廢水處理與回用設(shè)備及污染水體綜合治理與水體生態(tài)修復技術(shù)和裝備，強調(diào)農(nóng)村水體污染、水體重金屬污染水等修復技術(shù)等領(lǐng)域。尤其在地下水污染防控與修復方面，收錄了工業(yè)危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工等典型場地地下水污染監(jiān)測井網(wǎng)布設(shè)、優(yōu)化與安裝技術(shù)，地下水污染防治綜合決策技術(shù)，典型污染場地土壤與地下水聯(lián)合放控技術(shù)，地表水-地下水協(xié)同控制技術(shù)，儲罐區(qū)和廢物堆存填埋區(qū)等高風險地下水污染源的水平阻隔和垂直阻隔技術(shù)，基于地下水使用功能立體分區(qū)的地下水特征污染物修復標準的制定技術(shù)，地下水污染原位修復藥劑，功能材料及技術(shù)裝備。

強化土壤污染治理修復技術(shù)

《指導目錄》收錄了礦山復墾與生態(tài)修復技術(shù)；畜禽養(yǎng)殖污染、有毒與危險化學品污染、持久性有機污染物、放射源污染等受污染土壤的治理與修復技術(shù)，重金屬污染物超富集植物選種和培育，污染土壤治理與修復技術(shù)，鉻渣及污染土壤治理與修復技術(shù)。強調(diào)農(nóng)藥污染場地的快速、異位生物修復設(shè)備等技術(shù)和裝備研發(fā)和提升。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國有2000萬公頃耕地受到重金屬污染，約占耕地總面積的1/5。其中，受礦區(qū)污染耕地200萬公頃，石油污染耕地約500萬公頃，固體廢棄物堆放污染約5萬公頃，“工業(yè)三廢”污染近1000萬公頃，污灌農(nóng)田達330多萬公頃?！笆濉逼陂g，全國將以大中城市周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、受污染農(nóng)田及飲用水源地周邊為重點，開展污染場地、土壤污染治理與修復試點示范。尤其是對責任主體歷史遺留場地土壤污染要加大治理修復的投入力度。從總體看，我國污染土壤修復決策已從基于污染物總量控制的修復目標，發(fā)展到基于污染風險評估的修復導向；技術(shù)上已從物理、化學修復，發(fā)展到生物修復和自然衰減，從單一技術(shù)發(fā)展到多技術(shù)聯(lián)合、綜合集成的工程修復技術(shù)；設(shè)備也從基于固定式設(shè)備的離場修復發(fā)展到移動式設(shè)備的現(xiàn)場修復。同時隨著《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》的即將出臺，將帶動產(chǎn)業(yè)總投資達數(shù)千億元，而《中國土壤污染防治法》正式進入國家立法階段，將為我國土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保障。

提升環(huán)保服務

《指導目錄》將污染場地環(huán)境調(diào)查和風險評估、環(huán)保工程設(shè)計和建設(shè)、設(shè)施運營和維護等環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)列入目錄，同時強調(diào)提升環(huán)境保護與治理咨詢服務、環(huán)境評估服務、水污染監(jiān)測和治理服務、土壤修復與保護服務等服務內(nèi)容，進而提升環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，促進我國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

編輯：鄭巖