近期,淮委與流域各級水行政主管部門及水土保持工作機構(gòu)以貫徹實施修訂后的《水土保持法》為契機,緊緊圍繞水利部工作部署和當(dāng)前水土保持工作中心任務(wù),統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步理清思路、強化協(xié)作,流域水土保持工作取得顯著成效。
監(jiān)督管理工作繼續(xù)規(guī)范深化。流域各省將省級配套法規(guī)建設(shè)作為今年貫徹落實修訂后的水土保持法的重點,并實現(xiàn)了良好的開局;監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)繼續(xù)拓展,在完成流域內(nèi)第一批31個縣(市、區(qū))能力建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年又啟動了第二批75個縣(市、區(qū))能力建設(shè);方案編報審批管理持續(xù)規(guī)范,有效提升了水土保持方案編報率;執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)合檢查全面深化,淮委對159個在建或已建投入運行但尚未落實水土保持設(shè)施驗收項目和執(zhí)法監(jiān)督檢查作出了整體部署,為推進(jìn)大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案全面落實提供了有力保障;監(jiān)測資質(zhì)持證管理得到加強,根據(jù)水利部部署,淮委聯(lián)合四省水行政主管部門,對黃河水文水資源科學(xué)研究院、淮河流域水土保持監(jiān)測中心站等6家甲級資質(zhì)持證單位進(jìn)行實地檢查,進(jìn)一步掌握了各持證單位監(jiān)測工作開展情況。
水土流失綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。流域各?。ㄊ校┚o緊抓住國家近年來加大水土流失綜合治理和水土保持生態(tài)建設(shè)資金投入的有利時機,及時落實地方配套資金,深化前期工作,強化組織實施,有力地發(fā)揮了國家水土保持重點工程建設(shè)的示范效應(yīng),有效地帶動了社會和民間資金參與水土流失綜合治理的積極性。河南、安徽、山東三省流域內(nèi)涉及大別山、沂蒙山革命老區(qū)的縣(區(qū))均已納入2013~2017年國家水土保持重點工程建設(shè)范圍,實現(xiàn)了歷史性突破。
動態(tài)監(jiān)測保障能力得到加強。以國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)為依托,流域內(nèi)1個流域監(jiān)測中心站、4個省級水土保持監(jiān)測總站、5個市級監(jiān)測分站、31個監(jiān)測點全部建設(shè),初步形成了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),各監(jiān)測點已開始實施定位觀測;持續(xù)開展國家重點防治區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測工作;流域內(nèi)大中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測制度得到進(jìn)一步落實,水土保持監(jiān)測工作覆蓋率逐步提高。
支撐保障基礎(chǔ)工作不斷加強?;次嗬^完成了淮河流域任務(wù)片全國水土保持區(qū)劃三級區(qū)劃分和防治模式典型調(diào)查以及國家水土流失重點防治區(qū)復(fù)核劃定工作,各省省級規(guī)劃編制工作也穩(wěn)步推進(jìn);淮委聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)完成淮河流域規(guī)劃確定的易發(fā)生水土流失地區(qū)調(diào)研,初步提出了“水土流失易發(fā)區(qū)”的概念內(nèi)涵、類型、劃分原則及主要劃分指標(biāo);水土保持情況普查按照工作時序節(jié)點有序推進(jìn),完成了淮河流域水土保持措施普查數(shù)據(jù)成果匯總;基礎(chǔ)研究工作取得新成果,《淮河流域水土保持生態(tài)修復(fù)機理與評價指標(biāo)體系研究》獲安徽省2011年度科技進(jìn)步二等獎。
國策宣傳教育工作深入開展。深化修訂后的水土保持法頒布實施周年紀(jì)念活動,通過制作宣傳展板、開展周年紀(jì)念有獎?wù)魑幕顒拥榷喾N形式和載體,深化水土保持國策宣傳教育;創(chuàng)建水土保持教育社會實踐基地取得新成效,在組織創(chuàng)建全國水土保持科技示范園工作基礎(chǔ)上,積極推薦申報全國中小學(xué)水土保持教育社會實踐基地,河南省遂平縣嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)水土保持科技園等在年初被教育部、水利部聯(lián)合確認(rèn)為首批全國中小學(xué)水土保持教育社會實踐基地。生態(tài)文明工程創(chuàng)建取得成效。山東省蒙陰縣成為流域內(nèi)第一個通過水利部專家評審的國家水土保持生態(tài)文明示范縣。
下一步,淮委將繼續(xù)采取切實有效措施,全面強化預(yù)防監(jiān)督管理,切實做好國家水土保持重點工程建設(shè)管理,繼續(xù)配合全國水土保持規(guī)劃編制并切實做好省級規(guī)劃編制工作,全面完成全國水土保持情況普查,進(jìn)一步狠抓落實,全面推進(jìn)淮河流域水土保持工作再上新臺階。
編輯:羅宇
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