近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出，海水淡化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。

發(fā)展目標(biāo) 2015年產(chǎn)能達(dá)220萬立方米/日

《規(guī)劃》明確指出，到2015年，我國(guó)海水淡化產(chǎn)能達(dá)到220萬立方米/日以上，海水淡化對(duì)解決海島新增供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，對(duì)沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上；大幅度提高苦咸水、微咸水的淡化利用能力。海水淡化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上。海水淡化原材料、裝備制造自主創(chuàng)新率達(dá)到70%以上。

全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 拓展海水淡化市場(chǎng)

《規(guī)劃》指出，海水淡化作為水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，要納入水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)配。“十二五”期間，我國(guó)將大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，建立自主技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程設(shè)計(jì)建設(shè)和應(yīng)用、原材料生產(chǎn)等完整的海水淡化產(chǎn)業(yè)體系，完善海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮拉動(dòng)效應(yīng)，拓展海水淡化市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制 籌措產(chǎn)業(yè)資金

資金籌措要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，采取企業(yè)自籌、銀行貸款、社會(huì)融資、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式，建立多元化、多渠道、多層次、穩(wěn)定可靠的海水淡化投入保障體系。政府安排財(cái)政性資金對(duì)本規(guī)劃中確定的重點(diǎn)工程，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

初步測(cè)算，“十二五”時(shí)期海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需投資約210億元，其中海水淡化工程及配套管網(wǎng)建設(shè)165億元，海水淡化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)35億元，海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)制度建設(shè)10億元。

建設(shè)重點(diǎn)工程 提高整體實(shí)力

《規(guī)劃》明確指出，通過建設(shè)重點(diǎn)工程，提高我國(guó)海水淡化的整體實(shí)力。

建設(shè)海水淡化重點(diǎn)示范工程。國(guó)家海水淡化重大示范工程，建設(shè)2個(gè)5-10萬立方米/日的國(guó)家級(jí)海水淡化重大示范工程。向工業(yè)或居民提供合格淡化水，而且要為海水淡化技術(shù)、裝備、工程設(shè)計(jì)建設(shè)和規(guī)?；瘧?yīng)用提供良好的產(chǎn)業(yè)示范；重點(diǎn)領(lǐng)域海水淡化應(yīng)用示范工程，根據(jù)不同海域情況，采用膜法、熱法或熱膜耦合等工藝，建設(shè)一批大型海水淡化工程以解決工藝用水或鍋爐補(bǔ)給水的供給問題等。

建設(shè)海水淡化試點(diǎn)工程。建設(shè)海水淡化水進(jìn)入市政供水系統(tǒng)的試點(diǎn)工程，通過試點(diǎn)，開展淡化水進(jìn)入水源或市政供水系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制的研究，以及水質(zhì)調(diào)整、管網(wǎng)穩(wěn)定性等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的研究，為海水淡化水進(jìn)入市政供水系統(tǒng)提供支撐；建設(shè)城市供水安全保障試點(diǎn)工程，應(yīng)優(yōu)化海水淡化工藝和路由，研究項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、淡化水與當(dāng)?shù)厮Y源聯(lián)合調(diào)配、管網(wǎng)穩(wěn)定性及水質(zhì)調(diào)整和海水淡化水價(jià)等問題；創(chuàng)建海水淡化試點(diǎn)城市，在沿海缺水地區(qū)，創(chuàng)建海水淡化試點(diǎn)城市，積極推動(dòng)海水淡化水的應(yīng)用，優(yōu)先使用淡化水，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，在保障公共飲用水安全的前提下將海水淡化水作為市政供水的一個(gè)新的選項(xiàng)。

建立海水淡化產(chǎn)業(yè)基地。以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為依托，以技術(shù)裝備為核心，培育和建立若干個(gè)海水淡化產(chǎn)業(yè)基地，加快提高我國(guó)在海水淡化裝備制造、工程設(shè)計(jì)應(yīng)用和原材料生產(chǎn)等方面水平和能力，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海水淡化裝備制造企業(yè)、工程設(shè)計(jì)建設(shè)企業(yè)和原材料生產(chǎn)企業(yè)等。

編輯：朱麗娜