47%城鎮(zhèn)污水處理廠市場化運作

時間：2014-08-15 17:07

來源：中國水網(wǎng)

作者：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師王小青

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的“2014年一季度城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況公報”，全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3622座，污水處理能力約1.53億立方米/日，其中，設市城市除西藏自治區(qū)日喀則市、海南省三沙市外，全部建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠。污水處理廠的市場化現(xiàn)狀與發(fā)展受到關注。據(jù)E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計分析，目前近半的城鎮(zhèn)污水處理廠實現(xiàn)了市場化運作,但污水廠運營主體相對分散。

47%城鎮(zhèn)污水處理廠市場化運營

自2003年底住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設部建立特許經(jīng)營制度公開招標選擇投資主體》，加快市政公用行業(yè)市場化改革以來，我國城鎮(zhèn)污水處理市場化發(fā)展不斷深化。

截止到2013年年底，我國采用市場化運營的城鎮(zhèn)污水處理廠占比47%，政府投資與運營的城鎮(zhèn)污水處理廠占比48.99%。我國近半城鎮(zhèn)污水處理廠市場化運作。

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圖1 我國城鎮(zhèn)污水處理廠各種運營模式占比分布圖（2013年）

數(shù)據(jù)來源：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調研

污水處理廠運營主體分散

我國城鎮(zhèn)污水處理廠的運營主體比較分散，根據(jù)全國3000多家城鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)計，共涉及2497家運營管理主體，平均1家主體運營管理1.4家污水處理廠。其中，2243家主體僅運營、管理1座污水處理廠；132家主體運營、管理2座污水處理廠；66家主體運營管理3-5家(含5)污水處理廠；30家主體運營、管理5-10( 不含5)家污水處理廠；18家主體運營、管理10-20（含10）家污水處理廠；8家企業(yè)主體運營20家及以上污水處理廠。城鎮(zhèn)污水處理廠運營管理主體分布情況如下圖所示。

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圖2 我國城鎮(zhèn)污水處理廠建設運營主體集中情況示意圖（2013年）

數(shù)據(jù)來源：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調研

其中，截至到2013年年底，運營、管理20家以上污水處理廠的企業(yè)主體包括：江西洪城水業(yè)股份有限公司、北控水務集團有限公司、重慶市水務集團、廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司、桑德集團有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司等。

隨著環(huán)境保護的趨嚴，污水處理廠的建設與有效運營越發(fā)受到重視，E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院將繼續(xù)關注污水處理費價格機制設計、污水處理廠運營的有效監(jiān)管等專題，敬請關注。

編輯：李曉佳

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