環(huán)保行業(yè)2016中報總結(jié)：利潤增長近30% PPP+并購發(fā)揮重要作用

時間：2016-09-05 10:58

來源：廣發(fā)環(huán)保微信

作者：郭鵬

發(fā)改委的簽約項目主要集中在市政、公共服務(wù)領(lǐng)域，占比約半數(shù)。從行業(yè)分布看，兩批簽約的項目主要集中在市政、公共服務(wù)及交通等領(lǐng)域，其中污水處理、公用事業(yè)等基建投資項目數(shù)占比約48%(兩批項目合計比例)?？偣埠灱s的619個項目中，污水、垃圾處理項目173個，占28%;供水、供熱、燃氣等項目127個，占20%;鐵路、公路、港口等項目98個，占16%;學(xué)校、醫(yī)院、體育等項目74個，占12%。

發(fā)改委將重點推進7大領(lǐng)域的PPP項目建設(shè)，環(huán)境保護位列其中。繼發(fā)改委發(fā)布PPP項目庫簽約情況后，8月30日發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于切實做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》，明確要求各地發(fā)展改革部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，切實做好能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等7大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)推進工作。相關(guān)領(lǐng)域PPP項目需求和落地有望加速。

截至2016年7月財政部PPP庫項目總額突破12萬億，項目落地率達23.8%。上述《通知》的出臺進一步明確了發(fā)改委與財政部的職責(zé)劃分，加之《通知》還提出建立合理回報機制和構(gòu)建多元化退出機制，社會各類資本特別是民間資本參與PPP項目熱情有望提升。

2 中央1800億引導(dǎo)基金首批項目落地，環(huán)保公司再融資完成額突破300億

去年9月，由財政部牽頭聯(lián)合10家金融機設(shè)立1800億PPP融資支持基金。歷經(jīng)半年多時間醞釀，1800億PPP引導(dǎo)基金首單落地具有象征性意義，該基金將給投資的PPP項目增信，帶動項目落地。

國家PPP基金已撬動項目規(guī)模超650億。目前首批PPP項目已在內(nèi)蒙古、河南兩省逐步落地。據(jù)統(tǒng)計，呼和浩特市軌道1、2號線項目和河南省5個重點示范項目的PPP基金投資金額分別為24億和20.5億元，涉及項目總投資約650億元。據(jù)悉引導(dǎo)基金截至目前已與10個地區(qū)相關(guān)政府部門及部分社會資本方進行了項目對接，洽談重點項目136個，涉及總投資規(guī)模達1.5萬億元。國家引導(dǎo)基金在一個PPP項目中最高投資額不能超過項目總投資規(guī)模的10%，預(yù)期將撬動2萬億PPP項目，占財政部已入庫項目的20%。在洽談的項目中，具有初步投資意向的項目20個，涉及項目總投資規(guī)模2170億元，引導(dǎo)基金后續(xù)投資值得期待。

地方PPP基金規(guī)模逼近1萬億。除國家PPP引導(dǎo)基金外，各地方政府也紛紛設(shè)立PPP引導(dǎo)基金，根據(jù)我們對各地政府網(wǎng)站披露成立PPP基金的新聞披露進行不完全統(tǒng)計，截止2016年8月全國已有多個省份和地區(qū)出臺了PPP基金，整體規(guī)劃規(guī)模近1萬億。

12省已出臺PPP獎補政策，助力各地PPP項目加速推進。2015年12月財政部出臺了《財政部關(guān)于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》，對中央財政PPP示范項目中的新建項目和地方融資平臺存量項目的獎補進行了規(guī)范。從地區(qū)層面來看，截至8月已經(jīng)有12個地區(qū)出臺了PPP獎補政策。