中國水網(wǎng)了解到,山東省今日發(fā)布2016年山東省水環(huán)境質(zhì)量狀況,具體詳情如下:
(一)總體情況
2016年,全省省控重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度分別為23.1mg/L和0.81mg/L,比2015年同期改善2.7%和10.8%,全省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)14年持續(xù)改善。四大流域水質(zhì)均同比改善,省轄淮河流域及南水北調(diào)黃河以南段COD和氨氮平均濃度分別為17.8mg/L和0.45mg/L,同比分別改善2.9%和1.0%。省轄海河流域COD和氨氮平均濃度分別為29.6mg/L和0.90mg/L,同比分別改善14.3%和47.5%。小清河流域COD和氨氮平均濃度為29.2mg/L和1.43mg/L,同比分別改善5.0%和19.1%。半島流域COD平均濃度為24.9mg/L,同比改善4.0%;氨氮平均濃度0.95mg/L,同比基本持平。
全省17市中,青島、東營、淄博、臨沂、濱州、聊城、日照、煙臺、德州、萊蕪、濰坊、濟(jì)寧、棗莊13市COD濃度同比改善,幅度最高的是青島市,為20.4%,威海、濟(jì)南、泰安、菏澤4市同比反彈,幅度最高的是菏澤市,為23.9%;青島、淄博、東營、濱州、威海、德州、聊城、濟(jì)寧、煙臺、濟(jì)南10市氨氮濃度同比改善,幅度最高的是青島市,為72.9%,臨沂、泰安、萊蕪、棗莊、菏澤、濰坊、日照7市同比反彈,幅度最高的是日照市,為133.9%。
(二)省控河流穩(wěn)定消除劣五類水體工作情況
2015年底,在省控重點(diǎn)河流基本消除劣五類水體的基礎(chǔ)上,我們又提出利用兩年的時間進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有治污成果,到2017年底,基本實(shí)現(xiàn)省控河流穩(wěn)定消除劣五類水體的任務(wù)目標(biāo)。一年來,我們采取有效措施,確保打好消除劣五類水體鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn):一是繼續(xù)打好環(huán)保“組合拳”。對斷面水質(zhì)長期超標(biāo)未能解決的東營、煙臺、日照、聊城、菏澤5市部分責(zé)任政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談;對濰坊、聊城、濱州、菏澤4市的10個超標(biāo)斷面責(zé)任縣(市、區(qū))實(shí)施涉水建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批;對棗莊市北沙河王晁橋斷面超標(biāo)問題實(shí)施掛牌督辦。二是加大信息公開力度,每月以簡報形式向省、市黨委政府和省直有關(guān)部門通報省控河流消除劣五類水體工作進(jìn)展及各市水環(huán)境質(zhì)量情況,并向社會公開。三是針對部分長期超標(biāo)或惡化幅度明顯的河流斷面,向濟(jì)南、東營、臨沂、聊城、濱州、菏澤等市政府發(fā)出督辦函,督促各市深入查找問題并采取有力措施,盡快恢復(fù)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是以河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、城市建成區(qū)污水直排環(huán)境問題和污染治理設(shè)施運(yùn)行情況為重點(diǎn),開展全省整治突出水環(huán)境問題 “細(xì)排查、嚴(yán)整治”專項(xiàng)行動。通過在線監(jiān)控、獨(dú)立調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)斷面突出問題,有針對性地督促相關(guān)市政府以問題為導(dǎo)向,定方案抓落實(shí)。
從全省總體情況看,按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中五類標(biāo)準(zhǔn)評價,100個省控?cái)嗝嬷?,?個斷面全年水質(zhì)均值劣于五類,較2015年度(22個)減少13個,同比下降59.1%,省控河流穩(wěn)定消除劣五類水體工作取得積極進(jìn)展。
(三)“水十條”貫徹落實(shí)進(jìn)展情況
為全面推動“水十條”貫徹落實(shí),我們采取了三項(xiàng)措施:一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,科學(xué)編制實(shí)施方案。編制《山東省落實(shí)<水污染防治行動計(jì)劃>實(shí)施方案》一期行動計(jì)劃(2016-2018年),分區(qū)域、流域明確控制斷面達(dá)標(biāo)時限,精準(zhǔn)提煉規(guī)劃治污項(xiàng)目,分年度制定實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)落實(shí)。同時,加強(qiáng)對各市落實(shí)“水十條”工作的全過程指導(dǎo)。目前,17市工作方案均已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,經(jīng)省政府備案向社會公開。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)編制水體達(dá)標(biāo)方案。編制實(shí)施《山東省重要飲用水源及南水北調(diào)水質(zhì)安全保障專項(xiàng)行動計(jì)劃》、《山東省濕地凈化水體保護(hù)與利用專項(xiàng)行動計(jì)劃》、《山東省底泥重金屬污染防治專項(xiàng)行動計(jì)劃》和《山東省化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染防控專項(xiàng)行動計(jì)劃》4個專項(xiàng)行動計(jì)劃,與一期行動計(jì)劃一并納入全省“十三五”規(guī)劃,共同構(gòu)成山東省“十三五”水污染防治的規(guī)劃框架體系。與此同時,堅(jiān)持單元化、網(wǎng)格化管理,按照“一河一策”、“一湖一策”和“一單元一策”要求,制定差異化的環(huán)境管理和流域治污措施,以水環(huán)境質(zhì)量全指標(biāo)達(dá)標(biāo)為核心,高標(biāo)準(zhǔn)編制控制單元水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案。目前,全省78個控制單元均編制完成。在此基礎(chǔ)上,按照“突出重點(diǎn)、先急后緩、統(tǒng)籌兼顧”的原則,提煉篩選涉及水污染源綜合治理、水資源節(jié)約利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防范及能力建設(shè)等1000余個治污項(xiàng)目,總投資700多億元,以項(xiàng)目帶動規(guī)劃,以規(guī)劃促進(jìn)項(xiàng)目,有力夯實(shí)了控制單元治污基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書壓實(shí)主體責(zé)任。2016年5月,受國務(wù)院委托,環(huán)保部與省政府簽署《山東省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,對照國家考核要求,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),梳理各市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,報請省政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂。責(zé)任書明確對各市“水十條”落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督,每年將落實(shí)情況向社會公開,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。目前,郭樹清省長已與17市市長分別簽訂完畢。在此基礎(chǔ)上,組織召開了貫徹落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》現(xiàn)場會和省直相關(guān)部門貫徹落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》座談會。
一年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委政府、有關(guān)部門和社會各界積極作為、務(wù)實(shí)推進(jìn)、攻堅(jiān)克難,“水十條”及《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)取得積極進(jìn)展:列入國家“水十條”考核的地表水考核斷面中,有62.7%的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,僅有6.0%的斷面水質(zhì)劣于五類,另有13個斷面實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)類別的躍升;位于地級以上城市建成區(qū)的166條黑臭水體中,已整治完成70條,消除比例達(dá)到42.2%;除地質(zhì)原因外,地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn);近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好,監(jiān)測點(diǎn)位一、二類海水比例達(dá)95%以上;均全面完成或超額完成國家確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
編輯:趙凡
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