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《廣西環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè) “十三五”規(guī)劃》發(fā)布(全文)

時間:2017-01-19 17:18

來源:中國水網(wǎng)

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四、推進重點區(qū)域重金屬污染治理

編制和印發(fā)《廣西“十三五”重金屬及有毒有害化學(xué)品污染防治規(guī)劃》并組織實施。加強河池、崇左典型重金屬污染區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險防范和重金屬污染治理,針對刁江流域和大環(huán)江流域北山礦區(qū)、雅脈礦區(qū)、都川礦區(qū)等 3 個區(qū)域及大新縣鉛鋅礦區(qū)、扶綏縣淥井鉛鋅礦區(qū)的廢棄選礦廠舊址及庫區(qū)尾砂進行整治,實施重金屬污染治理與生態(tài)修復(fù)工程,減輕污染。

第三節(jié) 推進危險廢物、醫(yī)療廢物和一般固廢防治

一、科學(xué)統(tǒng)籌,推動危險廢物利用處置行業(yè)發(fā)展

統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃全區(qū)危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè),出臺相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策,鼓勵危險廢物利用處置行業(yè)發(fā)展,降低廣西危險廢物處理處置風(fēng)險,使危險廢物控制實現(xiàn)減量化、資源化和無害化。大力推進危險廢物無害化處置設(shè)施建設(shè),對于自建有危險廢物利用處置設(shè)施的危險廢物產(chǎn)生企業(yè),鼓勵引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證,對外提供危險廢物利用處置經(jīng)營服務(wù);推動廢礦物油、堿渣、銅鎘渣、煤焦油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池等典型危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè);鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置企業(yè)擴大或延伸經(jīng)營范圍,并向?qū)I(yè)化管理方向發(fā)展。同時,加強危險廢物收集運輸體系建設(shè),鼓勵在桂林、百色等偏遠設(shè)區(qū)市建立危險廢物收集綜合經(jīng)營單位,在各設(shè)區(qū)市建設(shè)廢鉛酸蓄電池單項收集經(jīng)營單位,提升危險廢物收集轉(zhuǎn)運效率,降低處置成本。

二、加強危險廢物的規(guī)范化管理和綜合利用

加強危險廢物的規(guī)范化管理。繼續(xù)貫徹落實危險廢物環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制,完善政府績效考核指標(biāo)。全面落實危險廢物申報登記、制度管理、轉(zhuǎn)移審批、制定應(yīng)急預(yù)案等各項管理制度,不斷提高固體廢物環(huán)境監(jiān)管水平和執(zhí)法力度。將危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置單位納入日常監(jiān)管,開展危險廢物規(guī)范化管理自查、檢查、抽查和督查考核工作。建立全區(qū)危險廢物管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對危險廢物處理處置企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。探索建立危險廢物和全球定位系統(tǒng)(GPS)監(jiān)控信息共享機制,強化危險廢物轉(zhuǎn)移運輸過程中的監(jiān)管。

強化危險廢物的綜合利用。建立廢鉛蓄電池、廢機油、廢舊電子產(chǎn)品、廢棄機動車、廢棄家電等回收網(wǎng)絡(luò)。進一步強化廢棄電子產(chǎn)品、家用電器的回收和安全處置,強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置,加強新能源汽車廢舊電池回收與再利用,規(guī)范廢酸、廢礦物油等分類收集、貯存、預(yù)處理和綜合利用。

三、進一步推進醫(yī)療廢物安全處置

按照源頭減量、分類收集清運、集中處理的原則,加強醫(yī)療廢物安全處置,加強各設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物處置設(shè)施的技改和擴建,提升醫(yī)療廢物處置能力,擴大醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施服務(wù)范圍,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物安全處置,提高處置率,增強醫(yī)療廢物安全處置規(guī)范化管理水平,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療廢物非法買賣等行為。

四、推進一般工業(yè)固廢和建筑垃圾處置

按照減量化、再利用和資源化的原則,以大宗固體廢物和再生資源為重點,積極開展工業(yè)固廢和建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進固體廢物的綜合利用和污染防治。依托河池大宗固體廢棄物綜合利用示范基地等建設(shè),利用先進適用技術(shù),推動實施尾礦、冶煉渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等固體廢物資源綜合利用工程,提高固體廢物綜合利用水平,推進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化;加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、城市污水處理廠污泥綜合利用技術(shù)、“城市礦產(chǎn)”回收利用技術(shù)、垃圾回收利用技術(shù)和農(nóng)林廢棄物綜合利用技術(shù)等適用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快成果轉(zhuǎn)化,逐步提高固體廢物的綜合利用率和無害化處理水平;加強建筑垃圾處置,因地制宜建設(shè)建筑垃圾綜合利用處理設(shè)施,通過生產(chǎn)輕質(zhì)墻體材料、輕集料混凝土空心砌塊和輕集料混凝土配磚、標(biāo)磚等產(chǎn)品,推進建筑垃圾的集中處理和分級利用。

第四節(jié) 開展危險化學(xué)物質(zhì)的防控

一、加強對危險化學(xué)品全過程的監(jiān)督管理

落實危險化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制,完善化學(xué)品環(huán)境管理信息化系統(tǒng)建設(shè),加強持久性有機污染物(POPs)排放重點行業(yè)監(jiān)督管理,強化危險化學(xué)品單位的管理認(rèn)識和規(guī)范化管理,落實企業(yè)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任,對生產(chǎn)、運輸、港口等企業(yè)定期開展危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險和污染隱患大排查,及時督促企業(yè)進行整治;防控危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的環(huán)境風(fēng)險;加強危險化學(xué)品運輸、轉(zhuǎn)運過程環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。

二、對高環(huán)境危害、高健康風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)實施管制

禁止輕芳烴(含苯、甲苯、二甲苯)在農(nóng)藥行業(yè)的使用。全面禁止基酚聚氧乙烯醚在農(nóng)藥、印染、皮革行業(yè)作為溶劑使用。 2019 年起,禁止硫丹、全氟辛基硫酸及其鹽類和全氟辛基硫酸、酰氟(除消防等領(lǐng)域外)在廣西境內(nèi)生產(chǎn)、使用和進出口。對高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用進行嚴(yán)格限制,并逐步淘汰替代。2020 年起,禁止六溴環(huán)十二烷在廣西境內(nèi)生產(chǎn)、使用和進出口。

三、嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)污染

2017 年底前完成全區(qū)環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況調(diào)查,根據(jù)國家有關(guān)名錄,實施環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)淘汰、限制、替代等措施。監(jiān)控評估飲用水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險。加強獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,在北海、防城港、欽州 3 個市啟動水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境激素類化學(xué)品污染監(jiān)測。

第五節(jié) 保障核與輻射環(huán)境安全

一、加強核與輻射監(jiān)管能力建設(shè)

建立健全核與輻射安全及放射性污染防治的設(shè)區(qū)市、縣級監(jiān)管體系和隊伍,重點加強自治區(qū)和設(shè)區(qū)城市輻射環(huán)境監(jiān)測能力。推進廣西省級輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化監(jiān)測點位和監(jiān)測項目,逐步將省控監(jiān)測網(wǎng)點設(shè)置于縣鄉(xiāng)一級;建立和配備核與輻射安全及放射性污染有效評價體系和檢測手段,組建核與輻射安全及放射性污染防治管理平臺。

二、嚴(yán)格電磁輻射環(huán)境管理

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編輯:趙凡

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