推進生活源揮發(fā)性有機物排放控制。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑。建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購制度,優(yōu)先采用水性或低揮發(fā)性產(chǎn)品。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機,推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機。加強餐飲油煙污染治理,2017年底前,城市建成區(qū)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施。
第七節(jié) 強化移動源污染綜合治理
強化機動車污染防治。提升新車環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。未達到機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,不予辦理注冊登記。通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車大氣污染物排放狀況和車用成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查。加大黃標(biāo)車淘汰力度。全面啟動黃標(biāo)車電子執(zhí)法,加快推進環(huán)保、公安部門黃標(biāo)車數(shù)據(jù)實時交換,開展跨區(qū)域聯(lián)合電子執(zhí)法,有條件的地市實現(xiàn)全區(qū)域限行。加強機動車環(huán)保監(jiān)管,加大機動車集中停放地、維修地監(jiān)督抽檢力度,重點抽測大中型客車和重中型貨車排放,綜合運用現(xiàn)場抽檢和遙感監(jiān)測等手段強化機動車排氣路檢。2017年底前全省全面采用簡易工況法進行機動車排氣環(huán)保定期檢測。
實施非道路移動機械污染防治。開展非道路移動機械排放調(diào)查及政策研究工作。按照環(huán)境保護部2016年第5號公告《關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》要求,提升環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)控不達標(biāo)機械投入使用。加強非道路移動機械排放管理,開展施工機械、車輛環(huán)保治理,推進大氣污染物后處理裝置安裝工作。
加強港口船舶污染防治。制定《珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施意見》,船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的沿海港口(包括廣州、深圳、珠海和東莞)靠岸停泊時期應(yīng)使用硫含量不大于5000mg/kg的燃油;內(nèi)河和江海直達船舶以及江海聯(lián)運船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油(含硫量不大于50mg/kg)。鼓勵并推廣港口和船舶的岸電技術(shù)改造,重點推進沿海郵輪泊位和大型集裝箱、散雜貨泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸電設(shè)施,已建成的碼頭逐步實施岸電設(shè)施改造,船舶靠港后優(yōu)先使用岸電。提高內(nèi)河碼頭岸電利用率,打擊船用非標(biāo)油使用,進一步加大公務(wù)船、工作船靠港使用岸電比例。加快推進全省原油、成品油碼頭完成油氣綜合治理,以及沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式起重機(RTG)的“油改電”工作,在北江內(nèi)河運輸船舶推廣使用LNG動力船舶。
專欄19 移動源污染治理任務(wù)
1.加大黃標(biāo)車淘汰力度。到2017年底,全省基本完成黃標(biāo)車淘汰。
2.強化油品監(jiān)管。2017年7月1日全面供應(yīng)國IV標(biāo)準(zhǔn)普通柴油,2018年1月1日起全面供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。
3.開展非道路移動機械污染防治。全面實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、進口和銷售未裝用符合國三標(biāo)準(zhǔn)要求柴油機的非道路移動機械。
4.加強港口和船舶污染防治。到2020年完成全省港口碼頭集裝箱輪胎式門式起重機(RTG)的“油改電”改造。
第八節(jié) 大力提升森林碳匯功能
加快造林綠化步伐,推進國土綠化行動,強化森林資源保護和災(zāi)害防控,減少森林碳排放。積極推進森林碳匯、天然林保護、退耕還林、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等重點生態(tài)工程。全面加強森林經(jīng)營,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,著力增加森林碳匯。著力抓好珠三角森林城市群建設(shè)和雷州半島生態(tài)修復(fù)工程,積極構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。到2020年,全省森林面積達到1.63億畝,森林覆蓋率達到60%以上,森林蓄積量達到6.43億立方米。
專欄20 重大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)
1.森林碳匯工程。實施森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃, 加快消滅宜林荒山和改造殘次林、純松林、布局不合理桉樹林的步伐,加大封山育林和撫育管護力度,推廣應(yīng)用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種, 科學(xué)改造林相,營建結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、效益高的混交林,增加森林碳匯。“十三五”時期實現(xiàn)碳匯造林500萬畝。
2.生態(tài)景觀林帶工程。進一步推進高速公路、鐵路、沿江、沿海生態(tài)景觀林帶建設(shè)。新建高速公路與生態(tài)景觀林帶建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。創(chuàng)新建設(shè)和管護模式,確保生態(tài)景觀林帶發(fā)揮綜合功能與效益?!笆濉睍r期完成23條生態(tài)景觀林帶的建設(shè)任務(wù)。
3.森林進城圍城工程。在城市及其周邊見空增綠、見縫插綠, 加快建設(shè)森林公園、濕地公園、城市與社區(qū)公園、城區(qū)綠地,加強道路和建筑物綠化,大力推進綠色社區(qū)建設(shè),分類制訂并不斷完善城區(qū)及新建項目綠地率、綠化率控制指標(biāo),各類新建項目配套綠化與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收,營造生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)環(huán)境?!笆濉睍r期新增森林公園464個和濕地公園126個。
4.鄉(xiāng)村綠化美化工程。整村推進村莊綠化美化, 建設(shè)環(huán)村綠化帶,營造風(fēng)景林、水源涵養(yǎng)林,在鄉(xiāng)村道路、公共場所、農(nóng)戶庭院及門前戶后積極造林綠化,提高村莊綠化率,增加森林景觀點,構(gòu)建優(yōu)美宜居生態(tài)家園?!笆濉睍r期實現(xiàn)綠化美化村莊8266個。
第五章 深化改革創(chuàng)新,強化制度建設(shè)
第一節(jié) 完善節(jié)能減排法規(guī)政策
完善節(jié)能減排地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制修訂節(jié)能減排地方法規(guī),鼓勵地市推進地方環(huán)境立法。推進重點行業(yè)、重點污染物、重點區(qū)域流域排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,組織開展污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作,并加大實施力度。
專欄21 健全政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
編輯:趙凡
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