開(kāi)展綠色清潔生產(chǎn)行動(dòng)。啟動(dòng)10000家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)。創(chuàng)新清潔生產(chǎn)推進(jìn)模式，實(shí)現(xiàn)全省自愿性和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作統(tǒng)一管理，實(shí)施差別化清潔生產(chǎn)審核制度，建立健全差異化獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面推進(jìn)重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。加大淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江及小東江等重點(diǎn)流域工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作力度，流域內(nèi)污染企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、以及電鍍、印染、化工、制革、造紙和電子拆解等專業(yè)園區(qū)或基地清潔生產(chǎn)，到2020年，園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率超過(guò)80%。建立對(duì)已實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制?！笆濉睍r(shí)期，全省開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)超過(guò)10000家次。

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展，支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，各地級(jí)以上市逐步建設(shè)廢棄物在線回收、交易平臺(tái)。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)逐步構(gòu)建行業(yè)性、區(qū)域性、全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易系統(tǒng)。支持汽車維修、汽車保險(xiǎn)、舊件回收、再制造、報(bào)廢拆解等汽車產(chǎn)品全生命周期信息的互通共享。

專欄6　資源高效循環(huán)利用工程

1.“百園”循環(huán)化改造工程。重點(diǎn)圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，探索園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造專家掛點(diǎn)指導(dǎo)，為試點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造工作提供技術(shù)支撐。到2020年，推動(dòng)100個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。

2.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)城市低值廢棄物協(xié)同處理基地，對(duì)餐廚廢棄物、建筑垃圾、城市污泥、園林廢棄物、廢舊紡織品等進(jìn)行集中資源化回收和規(guī)范化處理，推動(dòng)典型廢棄物的集中規(guī)?；幚砗屠谩０l(fā)揮各類固體廢棄物處理設(shè)施協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)廢棄物資源化處理與垃圾焚燒、填埋設(shè)施的協(xié)同共享，加強(qiáng)能源、水資源和固廢處理設(shè)施的一體化建設(shè)。

3.再制造基地建設(shè)。推進(jìn)汽車零部件、辦公設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)開(kāi)展再制造試點(diǎn)建設(shè)，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)開(kāi)展再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，并爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。

4.園區(qū)系統(tǒng)能源改造。加快推進(jìn)具有穩(wěn)定用電負(fù)荷、連片屋頂資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用。積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱替代燃煤小鍋爐，對(duì)具備供熱改造條件且運(yùn)行未滿15年的在役純凝氣發(fā)電機(jī)組實(shí)施供熱改造;加大現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組挖潛能力，鼓勵(lì)具備條件的機(jī)組改造為背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和小熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。到2017年，全省具有一定規(guī)模用熱需求的工業(yè)園區(qū)和珠三角產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱，集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或者部分改造為應(yīng)急調(diào)峰備用熱源，不再新建分散供熱鍋爐，力爭(zhēng)全省集中供熱量占供熱總規(guī)模達(dá)到70%以上。到2020年，全省建成較為完善的園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施。

第三節(jié) 全面深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查和后評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。綜合運(yùn)用工藝技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，以標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能。進(jìn)一步完善差別化價(jià)格政策，落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)和懲罰性電價(jià)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用生產(chǎn)成本，形成落后產(chǎn)能市場(chǎng)淘汰格局。加快淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，在鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)深入實(shí)施去產(chǎn)能行動(dòng)。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。

提升主要耗能行業(yè)能效水平。全面推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效提升，加快應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)裝備。實(shí)施煤炭清潔高效利用、高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造、燃煤電廠節(jié)能改造，持續(xù)開(kāi)展電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造，力爭(zhēng)在用工業(yè)鍋爐(窯爐)、電機(jī)(水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī))系統(tǒng)、注塑機(jī)、配電變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用、高效儲(chǔ)能、智能控制、智能電網(wǎng)、節(jié)能監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域加大研發(fā)和示范力度。深入推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，重點(diǎn)推廣原料優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。持續(xù)發(fā)布節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄，推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等通用設(shè)備能效提升。到2020年，電力、原油加工、乙烯、鋼鐵、鉛冶煉、鋁加工、水泥、平板玻璃和造紙等行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗分別在2015年基礎(chǔ)上下降3%、4%、4%、5%、10%、11%、3%、8%和5%。

專欄7 主要耗能行業(yè)節(jié)能工作任務(wù)

1.電力。加快推進(jìn)核電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電等清潔電源建設(shè)，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造，提高電網(wǎng)對(duì)各種電力的接納能力，提高電網(wǎng)的整體利用效率。到2020年，全省核電裝機(jī)、氣電、風(fēng)電、光伏等清潔電源裝機(jī)達(dá)到5200萬(wàn)千瓦，全省500千伏輸電線路長(zhǎng)度約1.2萬(wàn)公里，變電容量達(dá)到1.6億千伏安;220千伏線路長(zhǎng)度3.3萬(wàn)公里，變電容量達(dá)到2.4億千伏安。

2.石油化工。實(shí)施余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)能源利用高效化。

3.鋼鐵。大力推廣SCOPE21煉焦技術(shù)、非高爐冶煉技術(shù)、薄帶連鑄技術(shù)、精煉干式真空泵脫氣技術(shù)，推廣焦?fàn)t處理廢塑料技術(shù)、高爐噴吹焦?fàn)t煤氣技術(shù)、煉鋼熔渣?；录夹g(shù)、不銹鋼渣干法處理技術(shù)等資源回收利用技術(shù)等。到2020年，爭(zhēng)取鋼鐵行業(yè)終端用煤占全省終端用煤控制在15%左右。

編輯：趙凡