(5)加強河道生態(tài)補水。

加強污水處理廠排水補水，推進污水處理廠排水回用工程及排水管網(wǎng)建設(shè)，補充城市河道地表水。加強雨洪資源補水，推進平原地區(qū)湖泊、濕地建設(shè)，擴大雨洪資源蓄積量，補充河道生態(tài)補水量。加強水庫向下游河道補水，實施長潭水庫向市區(qū)平原河網(wǎng)生態(tài)補水。積極開展椒(靈)江引水工程前期工作，盡快形成市區(qū)河道長期固定的補給水源。

(6)加強河道綜合整治。

切實落實“河長制”“警長制”，強化河道綜合整治。繼續(xù)深 入推進“三改一拆”行動，拆除河道管理范圍內(nèi)與河道保護和水工程運行管理無關(guān)的違法建筑物和構(gòu)筑物，清理河道內(nèi)堆積的廢棄物和違章構(gòu)筑物。大力整治建筑行業(yè)泥漿運輸，禁止泥漿排入河道。建立淤積情況監(jiān)測和清淤長效機制，開展淤積河道、湖庫清淤，“十三五”期間力爭完成河道、湖庫、池塘清淤 3147.6 萬立方米，重點實施全市 1629 條、2461 公里淤積河道清淤，完成河道清淤 2402 萬立方米。持續(xù)推進河道保潔，河道保潔保持全覆蓋。加強河道水質(zhì)自動監(jiān)測，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點河道交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。重點推進永安溪、始豐溪、市區(qū)東官河、洪家場浦、青龍浦、柵嶺汪等河道綜合整治工程建設(shè)。 3. 加強近岸海域污染治理。加強海水養(yǎng)殖污染和船舶、港口污染防治，加強海洋生態(tài)保護，切實改善近岸海域水質(zhì)，力爭到“十三五”期末，近岸海域三類及以上海水比例保持穩(wěn)定。

(1)加強海水養(yǎng)殖污染防治。

合理布局和確定養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、種類和方式，積極發(fā)展淺海貝藻養(yǎng)殖和魚貝藻間養(yǎng)，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵有條件的漁業(yè)企業(yè)開展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。大力推廣全價配合飼料，嚴(yán)控環(huán)境激素類化學(xué)品的使用。

(2)加強船舶、港口污染防治。

完善港口、碼頭和船舶排放油類、化學(xué)品、垃圾及生活污水的防油、防污配套設(shè)施，規(guī)范船舶污染物接收處理行為，建立管 — 17 — 理責(zé)任機制，確保安全收集和處置。強化船舶危險品作業(yè)和涉污作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，重點加強船舶防污染監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處船舶污染物違法排放。加快水域污染應(yīng)急保障，提升應(yīng)急處置能力，逐步構(gòu)建覆蓋全轄區(qū)的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。建立船舶生活污水處置系統(tǒng)，按不同類型和噸位安裝生活污水處理系統(tǒng)、增設(shè)生活污水儲存?zhèn)}和依托港口或漁港接收處理。

(3)加強海洋生態(tài)保護。

加大沿海灘涂濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)，以及產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護力度。合理開發(fā)和科學(xué)利用灘涂資源，切實加強灘涂圍墾區(qū)生態(tài)保育建設(shè)，確保圍墾區(qū)水面率達到 12%以上。認真執(zhí)行圍填海管制計劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督，推進沿海防護林帶建設(shè)和保護。將自然海岸線保護納入地方政府政績考核，自然岸線保有率不低于 35%。開展海洋生態(tài)補償及賠償?shù)妊芯?，實施海洋生態(tài)修復(fù)。

(二)打好“治氣”攻堅戰(zhàn)。

積極調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加強工業(yè)廢氣治理，加強機動車尾氣污染防治，加強城市和農(nóng)村廢氣污染治理，打好“治氣”攻堅戰(zhàn)，到“十三五”期末，完成重點大氣污染物減排目標(biāo)，溫室氣體排放強度逐步下降，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全市 PM2.5 平均濃度達到 35 微克/立方米，環(huán)境空氣達到二級標(biāo)準(zhǔn)要求，AQI 優(yōu)良率 92%以上。

1. 調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格控制煤炭消費總量，力爭非電力行業(yè)煤炭消費總量基本維持在 2015 年水平。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代。各縣(市、區(qū))全面建成高污染燃料禁燃區(qū)，在用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除或逐步實施清潔能源改造。全面淘汰小土窯、小立窯、燒結(jié)磚輪窯和 10 蒸噸/小時及以下的燃煤小鍋爐，全市工業(yè)園區(qū)全面實現(xiàn)集中供熱。加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能、水電等新能源利用，積極推進三門核電、黃巖風(fēng)電場等重點工程建設(shè)。加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，積極推進甬臺溫天然氣輸送管線臺州段工程建設(shè)，實現(xiàn)縣以上城市供氣管網(wǎng)全覆蓋。逐步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，力爭到 2020 年全市可再生能源占能源消費總量的 4%以上。

2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完成城區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)大氣重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停，加快路橋、溫嶺、玉環(huán)等地熔煉園區(qū)建設(shè)，完成鑄造熔煉企業(yè)搬遷;推進仙居城南醫(yī)化企業(yè)搬遷至楊府現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，實施天臺坡塘化工區(qū)內(nèi)醫(yī)化企業(yè)整體搬遷至天臺工業(yè)園區(qū)生態(tài)高新功能區(qū)波楞區(qū)塊，推進臨海園區(qū)外醫(yī)化企業(yè)搬遷入園。堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張，全市范圍內(nèi)禁止新建 20 蒸噸 /小時以下的高污染燃料鍋爐。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，按照《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013—2017)》，全面完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);開展臺州市國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市創(chuàng)建，推進椒江、路橋、臨海、仙居、玉環(huán)等重點園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))循環(huán)化改造，到 2017年，全市 50%以上的省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))實施循環(huán)化改造，同時再培育 1—2 個省級循環(huán)化改造示范園區(qū);到 2020 年完成省下達我市“十三五”期間的能源“雙控”指標(biāo)。

3. 加強工業(yè)廢氣治理。

加快推進火電、熱電機組超低排放清潔化改造，所有火電、熱電機組完成煙氣脫硝治理或低氮燃燒改造，“十三五”期間，臺州發(fā)電廠、玉環(huán)華能電廠及所有熱電廠、臺州森林造紙有限公司自備鍋爐全部完成煙氣超低排放改造。完成 10 蒸噸/小時以上燃煤鍋爐提標(biāo)改造，粉塵排放執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。加強水泥粉磨站粉塵排放綜合治理，限制和減少袋裝水泥生產(chǎn)。深化揮發(fā)性有機物廢氣治理，全面完成化工、涂裝、合成革等 11 個重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，逐步開展揮發(fā)性有機物排污費征收。重點加強醫(yī)化行業(yè)污染綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控原料藥、中間體項目，深化惡臭廢氣污染治理，推廣建立 LDAR 檢測與修復(fù)技術(shù)，消除醫(yī)化行業(yè)集聚區(qū)域惡臭擾民現(xiàn)象。完善加油站油氣回收長效管理制度，探索實施加油站油氣三級回收。實施溫室氣體排放控制，削減溫室氣體排放量，逐步降低溫室氣體排放強度。

4. 加強機動車尾氣防治。

編輯：趙凡