該項目有兩大亮點，一是實現(xiàn)了清溪河流域的源頭改造、中途控制、末端治理全過程以及陸上、水上、水下全方位覆蓋，將海綿城市改造、黑臭水體整治統(tǒng)籌并入流域綜合整治，形成有機整體;二是將深圳水務(wù)(集團)有限公司充分利用優(yōu)勢，與2014年底中標(biāo)的池州市主城區(qū)污水處理廠網(wǎng)一體PPP項目在市政管網(wǎng)改造、污水處理廠尾水深度處理等方面形成有機聯(lián)動，優(yōu)勢互補，效率大大提高。

五、赤峰市中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系治理工程PPP項目

赤峰市中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系治理工程PPP項目的概算總投資31.6億元，是北控水務(wù)第一個采用股權(quán)基金形式投資的項目，也是北控水務(wù)目前單體投資額最大的項目。該項目采用PPP模式運作，施工期24個月，主要建設(shè)內(nèi)容包括防洪工程、生態(tài)景觀工程和水源補償工程。項目治理的主要河流包括赤峰中心城區(qū)的錫伯河、半支箭河、陰河、英金河、海蘇溝和小西溝，治理河道總長度40.8公里，新建防洪堤55.3公里，景觀治理總長度39.5公里，新增水面面積187萬平方米，綠化面積864萬平方米。項目建成后，將大幅提升赤峰市中心城區(qū)4條主要河流的防洪等級和水系景觀，極大改善人民生活環(huán)境，并對提升當(dāng)?shù)爻鞘行蜗?、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

本項目采用PPP模式，由北控水務(wù)與當(dāng)?shù)卣脚_公司合資設(shè)立項目公司，負責(zé)項目投資、建設(shè)、運營直至運營期結(jié)束移交。項目公司注冊資本金為10億元，占項目總投資（包括建設(shè)期利息、鋪地流動資金）的30%。政府平臺公司出資0.02億元，占項目公司注冊資本的0.2%，以現(xiàn)金方式繳納，擁有項目公司5%的股份；北控水務(wù)出資9.98億元，占項目公司注冊資本的99.8%，擁有項目公司95%的股份，通過設(shè)立基金以現(xiàn)金方式繳納。

六、云南大理州洱源縣(洱海流域)城鎮(zhèn)及村落污水收集處理工程PPP項目 

洱源縣委書記李洋在項目開工儀式上介紹，云南大理州洱源縣(洱海流域)城鎮(zhèn)及村落污水收集處理工程PPP項目被列入2016年國家財政部第三批PPP示范項目，概算總投資22.29億元，按一次規(guī)劃，分兩期實施，一期投資10.54億元，實施茈碧湖、右所、鄧川3個鎮(zhèn)，新建3座污水處理廠，擴建1座污水處理廠，配套建設(shè)污水管443公里，覆蓋135個自然村；二期投資11.75億元，實施鳳羽、三營、牛街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋129個自然村。項目采用BOT(建設(shè)-運營-移交)+O&M(委托運營)方式，合作期25年(含3年建設(shè)期)。目前，該項目已啟動實施，將有力推動洱海保護治理從“一湖之治”向“流域之治”的有效轉(zhuǎn)變。

該項目將通過采用碧水源MBR膜生物反應(yīng)器工藝技術(shù)，最終實現(xiàn)對洱海流域6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)范圍內(nèi)所有集鎮(zhèn)和村落實施污水收集處理，從洱海源頭上保障截污治污全覆蓋，出水水質(zhì)主要指標(biāo)可達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

這個項目，不但在整個洱海保護戰(zhàn)略中具有重要的意義，在中國乃至世界的湖泊治理領(lǐng)域也將具有重要的科學(xué)研究、借鑒價值，碧水源將這個項目作為工作的重中之重，多、快、好、省地做好治理工作，以具有碧水源特色的、創(chuàng)新的、科學(xué)的解決方案，保證從洱源縣這個源頭流出的每一滴水都變成保護洱海的水。

七、山東省臨沂市中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程河道治理PPP項目

山東省臨沂市中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程河道治理PPP項目采用競爭性磋商模式采購社會投資人，最終博天環(huán)境中標(biāo)。該項目包括涑河河道整治工程、青龍河河道整治工程、陷泥河河道整治工程、柳青河河道整治工程、祊河河道整治工程、李公河南京東路主污水管線工程和大學(xué)城污水處理廠尾水人工濕地深度凈化工程，投資概算5.505億元。具體工程包括如下圖：

臨沂水環(huán)境綜合整治工程分布圖（博天環(huán)境提供）

本項目擬采用BOT(建設(shè)-運營-移交，Build-Operate- Transfer)的PPP項目運作方式。本項目合作期為16年，包含建設(shè)期和運營期。其中建設(shè)期為1年，運營期(即特許經(jīng)營期)為15年。

該項目是臨沂市中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程“截污、導(dǎo)流、清淤、處理、活水、景觀”整治方針中“截污、導(dǎo)流、清淤”的重要體現(xiàn)，也是實現(xiàn)污水變清水、污水河變景觀河的重要保障。河道治理工程的建設(shè)將從根本上解決城區(qū)河道污染問題，改善沿河居住環(huán)境，塑造生態(tài)城市新形象。

八、江蘇省鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)PPP項目

鎮(zhèn)江海綿城市建設(shè)PPP項目總投資25.85億元，其中，中央財政專項投資12億元，項目公司投資13.85億元，項目公司的特許經(jīng)營期限為23年。建設(shè)內(nèi)容包括海綿工程建設(shè)中的源頭、過程控制和末端的建設(shè)項目，源頭項目包括道路的LID整治、老小區(qū)LID整治、公園建設(shè)等;過程控制項目包括雨污水管網(wǎng)建設(shè)、調(diào)蓄池建設(shè)等;末端項目包括雨污水泵站建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等，項目建設(shè)涵蓋了海綿工程建設(shè)的灰色和綠色項目。

2016年4月18日，光大水務(wù)正式簽約鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)PPP項目，成為項目的社會資本合作方。根據(jù)PPP項目方案，項目資本金占總投資的1/3，即4.62億元，由鎮(zhèn)江市水業(yè)總公司代表鎮(zhèn)江市政府出資30%，由社會資本出資70%，雙方共同完成資本金出資，注冊組建新項目公司，新公司將通過融資手段籌集9.23億元，用于鎮(zhèn)江海綿城市項目建設(shè)。

該項目一大亮點是，國有資本占比僅為30%，而社會資本占比高達70%，這與當(dāng)前各地海綿城市建設(shè)試點PPP模式中大多以本地國企控股或獨資形成鮮明對比。此外，在項目實施過程中創(chuàng)造出了“海綿+N”運作模式，比如該市濱新村第二社區(qū)、解放路南段拓寬改造、花山灣五區(qū)老小區(qū)等項目改造上，創(chuàng)新融合“城建+海綿”優(yōu)勢，以管線下地、屋頂平改坡、雨落水管改造、樓道公共照明改造等為主，導(dǎo)入“海綿”元素，避免二次開挖影響居民生活。

編輯：李艷茹