庫(kù)區(qū)內(nèi)的水上旅游、游船準(zhǔn)入、水上運(yùn)動(dòng)、躉船停泊等可能對(duì)庫(kù)區(qū)供水安全、防洪安全、航運(yùn)安全和水生態(tài)安全造成重大影響的行政許可事項(xiàng),受理行政許可的單位,應(yīng)當(dāng)在許可決定作出前,及時(shí)報(bào)告庫(kù)區(qū)管理委員會(huì)。重大行政許可事項(xiàng)目錄由庫(kù)區(qū)管理委員會(huì)另行制定。
第十條 庫(kù)區(qū)管理中涉及庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾和有關(guān)專家的意見(jiàn)。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
第十一條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求、水環(huán)境質(zhì)量要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。
第十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)主要航道、港口碼頭、游船渡口、水上加油站(點(diǎn))、船舶錨地和待閘錨地加強(qiáng)安全監(jiān)管。
第十三條 水行政、海事等有關(guān)單位及區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)內(nèi)船舶及砂石經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)墓芾恚凑找韵乱?guī)定履行職責(zé):
(一)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置禁航區(qū),劃定除漁船外的各類船舶停泊區(qū)域并監(jiān)督執(zhí)行,管理各類船舶通航秩序,負(fù)責(zé)審核發(fā)放水路運(yùn)輸許可證和船舶營(yíng)運(yùn)證;
(二)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁船管理;
(三)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)運(yùn)砂船的卸砂管理;
(四)市人民政府指定單位負(fù)責(zé)砂石翻壩工程的運(yùn)營(yíng)管理;
(五)相關(guān)區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)各砂石基地的管理。
第十四條 水行政、城管執(zhí)法、海事等有關(guān)單位及區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)內(nèi)保潔工作,按照以下規(guī)定履行職責(zé):
(一)市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道保潔監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),督促指導(dǎo)庫(kù)區(qū)內(nèi)的垃圾清理;
(二)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的組織建設(shè)、維護(hù)和管理;
(三)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查庫(kù)區(qū)水域內(nèi)航行船舶的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn);
(四)相關(guān)區(qū)(縣)人民政府履行庫(kù)區(qū)內(nèi)保潔工作屬地管理職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的規(guī)定,劃定保潔范圍,確定保潔單位,明確責(zé)任要求。
漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物日常打撈清理工作,按照《長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例》第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)庫(kù)區(qū)綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定防洪方案并實(shí)行防洪系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)度制度。
市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)區(qū)(縣)人民政府和市樞紐工程管理機(jī)構(gòu)制定洪水調(diào)度方案。
第十六條 庫(kù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家、省確定的水質(zhì)目標(biāo)。市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省規(guī)定及時(shí)修訂《長(zhǎng)沙市水功能區(qū)劃》。港子河、官橋河、南托港等未劃定水功能區(qū)的河流或者撇洪渠,匯入庫(kù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 庫(kù)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、海事、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位制定庫(kù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立庫(kù)區(qū)供水安全、防洪安全、航運(yùn)安全和水生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
第十八條 在庫(kù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十二條的規(guī)定,禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng);
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條的規(guī)定,禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈;禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈;
(三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條、第三十條的規(guī)定,禁止擅自在河道灘地存放物料、修建廠房或其他建筑設(shè)施;禁止任意侵占、砍伐或者破壞護(hù)堤護(hù)岸林木;
(四)依據(jù)《湖南省湘江保護(hù)條例》第五十九條的規(guī)定,禁止擅自從事河道采砂活動(dòng);
(五)依據(jù)《長(zhǎng)沙市城市管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定,禁止從事食品加工等污染水體的活動(dòng);禁止從事擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(六)依據(jù)《長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例》第三十六條的規(guī)定,禁止種植農(nóng)作物;禁止經(jīng)營(yíng)性餐飲;禁止放牧、養(yǎng)殖;禁止采礦;禁止在市人民政府規(guī)定的岸線區(qū)域外裝卸砂石;
(七)其他法律、法規(guī)禁止的行為。
第十九條 在庫(kù)區(qū)水域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)遵守第十八條的規(guī)定外,還禁止從事下列活動(dòng):
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十七條、第五十八條的規(guī)定,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口;禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水水體的活動(dòng);
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》第三十五條的規(guī)定,禁止從事危害航道通航安全的行為;
(三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水文條例》第二十九條的規(guī)定,禁止侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施;
(四)依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》 第二十四條的規(guī)定,禁止船舶在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)之外停泊;
(五)依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六條、第六十四條、第七十一條的規(guī)定,禁止未取得船舶登記證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的其他適航證書(shū)的船舶航行和作業(yè);禁止未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)同意的船舶裝卸、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口;
(六)依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十七條、第十八條、第三十四條的規(guī)定,禁止水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在依法取得許可經(jīng)營(yíng)范圍之外從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng);禁止超載或者使用貨船載運(yùn)旅客;禁止水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸;
編輯:趙凡
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