庫區(qū)內(nèi)的水上旅游、游船準入、水上運動、躉船停泊等可能對庫區(qū)供水安全、防洪安全、航運安全和水生態(tài)安全造成重大影響的行政許可事項,受理行政許可的單位,應(yīng)當(dāng)在許可決定作出前,及時報告庫區(qū)管理委員會。重大行政許可事項目錄由庫區(qū)管理委員會另行制定。
第十條 庫區(qū)管理中涉及庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、專業(yè)性強、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項,應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會、聽證會等方式廣泛聽取社會公眾和有關(guān)專家的意見。
任何單位和個人有權(quán)對庫區(qū)內(nèi)的違法行為進行舉報。
第十一條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求、水環(huán)境質(zhì)量要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。
第十二條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對主要航道、港口碼頭、游船渡口、水上加油站(點)、船舶錨地和待閘錨地加強安全監(jiān)管。
第十三條 水行政、海事等有關(guān)單位及區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強庫區(qū)內(nèi)船舶及砂石經(jīng)營、運輸?shù)墓芾恚凑找韵乱?guī)定履行職責(zé):
(一)海事管理機構(gòu)負責(zé)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置禁航區(qū),劃定除漁船外的各類船舶停泊區(qū)域并監(jiān)督執(zhí)行,管理各類船舶通航秩序,負責(zé)審核發(fā)放水路運輸許可證和船舶營運證;
(二)漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)漁船管理;
(三)水行政主管部門負責(zé)庫區(qū)內(nèi)運砂船的卸砂管理;
(四)市人民政府指定單位負責(zé)砂石翻壩工程的運營管理;
(五)相關(guān)區(qū)(縣)人民政府負責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)各砂石基地的管理。
第十四條 水行政、城管執(zhí)法、海事等有關(guān)單位及區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強庫區(qū)內(nèi)保潔工作,按照以下規(guī)定履行職責(zé):
(一)市水行政主管部門負責(zé)河道保潔監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),督促指導(dǎo)庫區(qū)內(nèi)的垃圾清理;
(二)城管執(zhí)法部門負責(zé)監(jiān)督管理生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和集中處理,負責(zé)庫區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的組織建設(shè)、維護和管理;
(三)海事管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查庫區(qū)水域內(nèi)航行船舶的垃圾收集轉(zhuǎn)運;
(四)相關(guān)區(qū)(縣)人民政府履行庫區(qū)內(nèi)保潔工作屬地管理職責(zé),按照《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的規(guī)定,劃定保潔范圍,確定保潔單位,明確責(zé)任要求。
漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物日常打撈清理工作,按照《長沙市湘江流域水污染防治條例》第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)庫區(qū)綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定防洪方案并實行防洪系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)度制度。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)區(qū)(縣)人民政府和市樞紐工程管理機構(gòu)制定洪水調(diào)度方案。
第十六條 庫區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達到國家、省確定的水質(zhì)目標。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省規(guī)定及時修訂《長沙市水功能區(qū)劃》。港子河、官橋河、南托港等未劃定水功能區(qū)的河流或者撇洪渠,匯入庫區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類以上標準。
第十七條 庫區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、海事、環(huán)境保護等有關(guān)單位制定庫區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立庫區(qū)供水安全、防洪安全、航運安全和水生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系。
第十八條 在庫區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第二十二條的規(guī)定,禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動;
(二)依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條的規(guī)定,禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈;禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈;
(三)依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條、第三十條的規(guī)定,禁止擅自在河道灘地存放物料、修建廠房或其他建筑設(shè)施;禁止任意侵占、砍伐或者破壞護堤護岸林木;
(四)依據(jù)《湖南省湘江保護條例》第五十九條的規(guī)定,禁止擅自從事河道采砂活動;
(五)依據(jù)《長沙市城市管理條例》第二十六條的規(guī)定,禁止從事食品加工等污染水體的活動;禁止從事擺攤設(shè)點等經(jīng)營活動;
(六)依據(jù)《長沙市湘江流域水污染防治條例》第三十六條的規(guī)定,禁止種植農(nóng)作物;禁止經(jīng)營性餐飲;禁止放牧、養(yǎng)殖;禁止采礦;禁止在市人民政府規(guī)定的岸線區(qū)域外裝卸砂石;
(七)其他法律、法規(guī)禁止的行為。
第十九條 在庫區(qū)水域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)遵守第十八條的規(guī)定外,還禁止從事下列活動:
(一)依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第五十七條、第五十八條的規(guī)定,禁止在飲用水水源保護區(qū)設(shè)置排污口;禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水水體的活動;
(二)依據(jù)《中華人民共和國航道法》第三十五條的規(guī)定,禁止從事危害航道通航安全的行為;
(三)依據(jù)《中華人民共和國水文條例》第二十九條的規(guī)定,禁止侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施;
(四)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》 第二十四條的規(guī)定,禁止船舶在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)之外停泊;
(五)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第六條、第六十四條、第七十一條的規(guī)定,禁止未取得船舶登記證書、船舶檢驗證書或者海事管理機構(gòu)頒發(fā)的其他適航證書的船舶航行和作業(yè);禁止未經(jīng)海事管理機構(gòu)、港口管理機構(gòu)同意的船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口;
(六)依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》第十七條、第十八條、第三十四條的規(guī)定,禁止水路運輸經(jīng)營者在依法取得許可經(jīng)營范圍之外從事水路運輸經(jīng)營;禁止超載或者使用貨船載運旅客;禁止水路運輸經(jīng)營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸;
編輯:趙凡
版權(quán)聲明:
凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請聯(lián)系:李女士 010-88480317
“技術(shù)的前進方向就是‘三十年河?xùn)|,三...
2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上...
010-88480329