2.6.4 飲用水源地及其水質(zhì)狀況

2015年洛陽市洛南、張莊、李樓3個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好。

2.7 流域污染源概況

2.7.1 工業(yè)污染源排放及分布

2015年洛陽市工業(yè)廢水排放量為7382萬噸，占廢水排放總量的24.0%，比2014年增加7.78%，工業(yè)化學(xué)需氧量排放量9053噸，占全市排放總量的13.8%，比2014年減少3.86%，工業(yè)氨氮排放量547噸，占全市排放總量的8.0%，比2014年減少3.7%。與“十一五”末相比，工業(yè)廢水排放量降低8.1%，工業(yè)化學(xué)需氧量排放量增加55.8%，工業(yè)氨氮排放量增加15.9%。

2015年，按洛陽市行政區(qū)域劃分，工業(yè)廢水排放量居前三位的是欒川縣、偃師市和孟津縣，分別占全市工業(yè)廢水排放量的17.0%、15.0%和12.4%?；瘜W(xué)需氧量排放量居前三位的是孟津縣、偃師市和洛龍區(qū)，分別占全市工業(yè)化學(xué)需氧量排放量的15.1%、11.7%和11.7%。氨氮排放量居前三位的是欒川縣、孟津縣和偃師市，分別占全市工業(yè)氨氮排放量的17.8%、15.1%和11.6%?？偟欧帕烤忧叭坏氖菣璐h、孟津縣和偃師市，分別占全市工業(yè)總氮排放量的16.4%、13.3%和12.6%。總磷排放量居前三位是澗西區(qū)、孟津縣和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，分別占全市工業(yè)總磷排放量的59.1%、17.2%和15.4%。

2015年，洛陽市工業(yè)廢水排放量以有色金屬礦采選業(yè)最大，占全市工業(yè)廢水排放量的22.4%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)次之，分別占全市的18.0%和12.1%。以上三個(gè)行業(yè)的工業(yè)廢水排放量占全市排放量的52.5%。工業(yè)化學(xué)需氧量排放量以有色金屬礦采選業(yè)最大，占全市工業(yè)化學(xué)需氧量排放量的16.0%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)次之，分別占全市的15.1%和12.9%。上述三個(gè)行業(yè)的工業(yè)化學(xué)需氧量排放量占全市排放量的44.0%。工業(yè)氨氮排放量以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)最大，占全市工業(yè)氨氮排放量的21.1%，有色金屬礦采選業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)次之，分別占全市的20.1%和18.2%。三行業(yè)工業(yè)氨氮排放量占全市的排放量的59.4%。

2.7.2 生活污染源

2015年，洛陽市生活污水排放量為23308萬噸，比2014年增加3.43%;生活污水中的化學(xué)需氧量排放量為16555噸，比2014年增加0.61%;氨氮排放量為4065噸，比2014年減少4.04%;三項(xiàng)排放量分別占全市排放總量的75.9%、25.2%、59.6%。生活污水是洛陽市廢水污染物的主要來源。

2.7.3 城鎮(zhèn)集中污水處理廠

目前，洛陽市共有17家城鎮(zhèn)污水處理廠。從有關(guān)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)數(shù)據(jù)可以看出，城鎮(zhèn)污水處理廠化學(xué)需氧量、氨氮均能穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的要求，但有部分污水處理廠污水處理工藝較為落后，總磷、總氮不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3.提升水質(zhì)的必要性

3.1 穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量和提升優(yōu)良水體占比，是確保飲用水源水質(zhì)安全的必然選擇

洛陽市境內(nèi)伊河、洛河、伊洛河以及澗河等均為黃河的重要支流，河流水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)不僅是洛陽市水污染防治工作的目標(biāo)，更是保障下游黃河飲用水水質(zhì)安全的需要。努力改善水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)洛陽市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道的綜合治理，大力推動(dòng)流域環(huán)境管理嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快流域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的提升和完善，推進(jìn)流域劣V類水質(zhì)消除，能夠促進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善。同時(shí)，加強(qiáng)黃河干流及主要支流伊河、洛河等水質(zhì)較好水體的環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境綜合治理，能夠有效降低下游黃河飲用水源水質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保下游黃河花園口等集中式地表水飲用水源的水質(zhì)安全。

3.2 全面落實(shí)國家及省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快水質(zhì)良好水體的生態(tài)恢復(fù)，是強(qiáng)化水資源保護(hù)的迫切需要

“十三五”期間，國家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《河南省碧水行動(dòng)計(jì)劃》以及“河南省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)(1+2+9)總體方案”等文件，對(duì)水環(huán)境治理提出了更高的要求，對(duì)水體達(dá)標(biāo)提出了明確時(shí)限?！笆濉睍r(shí)期也是洛陽市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的重要階段，污染物排放新增壓力仍然較大，伊河、洛河、澗河以及伊洛河等黃河流域水污染防治工作任務(wù)仍十分艱巨，迫切需要加大力度推進(jìn)水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施，加快流域水質(zhì)良好水體生態(tài)恢復(fù)，強(qiáng)化黃河流域水資源保護(hù)，全面促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，保障流域水環(huán)境安全。

3.3 恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能，提高水環(huán)境承載能力，是提升旅游名城品牌的需要

改善流域現(xiàn)有的水環(huán)境質(zhì)量、保證河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，是維持河流生態(tài)系統(tǒng)、恢復(fù)水生態(tài)功能、提高水體自凈能力的前提條件，有利于充分利用河流水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，提高水生態(tài)環(huán)境容量。水生態(tài)環(huán)境是城市形象的重要組成部分，作為歷史文化名城和著名旅游城市，洛陽市必須推進(jìn)城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，全面實(shí)施流域水生態(tài)修復(fù)和建設(shè)，提高流域水環(huán)境承載能力，以水環(huán)境質(zhì)量的改善，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升，著力打造綠色空間、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色生活，促進(jìn)人與自然和諧共生，讓洛陽市天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好，進(jìn)一步提升洛陽市旅游名城的品牌效應(yīng)，為洛陽市打造健康生態(tài)旅游名城提供環(huán)境支撐。

3.4 落實(shí)水環(huán)境綜合治理機(jī)制，是推動(dòng)水環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要

加強(qiáng)流域水污染防治，落實(shí)水環(huán)境綜合治理機(jī)制，是落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。通過明確水污染防治目標(biāo)，將主要任務(wù)措施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐一分解落實(shí)到責(zé)任單位，加快污染減排與水質(zhì)改善，加快推進(jìn)環(huán)境治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，構(gòu)建治水長效監(jiān)管體制和運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，能夠促進(jìn)流域水污染防治綜合管理機(jī)制完善，推動(dòng)“以環(huán)境質(zhì)量改善”為目標(biāo)導(dǎo)向的水環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供有力保障。

4.治水成效與問題識(shí)別

4.1 治水成效

“十二五”期間，洛陽市印發(fā)了《洛陽市流域地表水體凈化綜合整治行動(dòng)方案的通知》(洛政〔2011〕13號(hào))、《2011年洛陽市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》(洛政〔2011〕52號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)伊河陸渾水庫至龍門段地表水體環(huán)境治理的通知》(洛政辦〔2011〕110號(hào))和《2012年洛陽市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》(洛政〔2012〕25號(hào))，進(jìn)行了重點(diǎn)流域、涉水行業(yè)等綜合整治。開展了沿河污染源治理、堆浸項(xiàng)目、選礦項(xiàng)目和尾礦庫項(xiàng)目等整治。通過整治行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)地表水2011—2015年市控以上斷面好于III類水質(zhì)比例均為85.7%。

編輯：趙凡