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河南省發(fā)布中央第五環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案(附整改任務(wù)清單)

時間:2017-05-03 15:54

來源:環(huán)保部

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完成時限:2017年12月底前完成辦法修改,長期堅持

(七)2014年全省空氣質(zhì)量全面下降,但17個地市大氣污染防治考核結(jié)果均為合格以上。

整改目標(biāo):建立健全“以環(huán)境質(zhì)量改善為核心”的考核體系,確保完成《大氣污染防治行動計劃》確定的終期環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。

整改措施:

1. 2015年對《河南省藍(lán)天工程行動計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,增加“PM10或PM2.5年均濃度與上年度相比不降反升的,考核結(jié)果為不合格”條款。當(dāng)年,省政府對考核不合格的鄭州、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作4市政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,省環(huán)境保護(hù)廳對鄭州高新區(qū)和管城區(qū)、平頂山新華區(qū)、新鄉(xiāng)衛(wèi)濱區(qū)、焦作開發(fā)區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。

2. 2016年嚴(yán)格依據(jù)《河南省藍(lán)天工程行動計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》,對年度考核不合格的省轄市實(shí)施“一票否決”,并約談相關(guān)地方政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張維寧

責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人:李和平

完成時限:2017年1月完成上年度考核,長期堅持

(八)2015年8月修訂的《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評價辦法》,涉及污水、垃圾處理等方面考核權(quán)重出現(xiàn)下降。

整改目標(biāo):完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評價體系。

整改措施:根據(jù)環(huán)境保護(hù)需求和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展實(shí)際,修訂《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核評價辦法》,適當(dāng)提高污水、垃圾處理等方面的考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):翁杰明

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委

責(zé)任人:劉偉

配合單位:省委組織部、省統(tǒng)計局

完成時限: 2017年12月底前完成辦法修改,長期堅持

(九)2008年河南省委、省政府要求縣縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但截至目前,全省183個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍有61個未按規(guī)定建成投運(yùn)集中式污水處理設(shè)施。

整改目標(biāo):產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成集中式污水處理設(shè)施。

整改措施:

1. 對全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查梳理,建立臺賬,全面掌握項目建設(shè)情況。

2. 省環(huán)境保護(hù)廳會同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),其中對已建成投運(yùn)的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對建成未正常運(yùn)行的,明確整改時限,盡早穩(wěn)定運(yùn)行;對正在建設(shè)的,督促其加快建設(shè),盡早投運(yùn);對尚未開工建設(shè)的,盡快完善前期手續(xù),早日開工建設(shè)。

3.對目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)廢水量較少,確需依托原有城市污水處理廠進(jìn)行污水集中處理的,加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排放的廢水全部進(jìn)入城市污水處理廠,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張維寧

責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人:李和平

配合單位:省發(fā)展改革委,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

完成時限: 2017年12月底前全部建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施

(十)89個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整而未依法開展規(guī)劃環(huán)評。

整改目標(biāo):89個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成規(guī)劃環(huán)評,建立完善規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

整改措施:

1. 督促89個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快開展規(guī)劃環(huán)評工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度,對編制完成規(guī)劃環(huán)境影響報告書的,盡快組織審查工作。

2. 建立規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,凡未完成規(guī)劃環(huán)評的,不予批復(fù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):翁杰明,張維寧

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任人:劉偉,李和平

完成時限:2017年6月底前完成89個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評,長期堅持

(十一)新鄉(xiāng)市獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以煤化工產(chǎn)業(yè)為主,緊鄰縣城而建。

整改目標(biāo):加快完成居民搬遷工作。

整改措施:

1. 獲嘉縣政府制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

2. 在工業(yè)園區(qū)安裝高精度氣體在線監(jiān)測報警器,加強(qiáng)中新化工廠區(qū)周邊監(jiān)測預(yù)警,及時應(yīng)對大氣污染擾民問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王登喜

責(zé)任單位:新鄉(xiāng)市政府

(十二)三門峽義馬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)義馬氣化廠等多家煤化工緊臨建成區(qū),需嚴(yán)格排查,限期整改隱患。

整改目標(biāo):加快完成居民搬遷工作。

整改措施:

1. 義馬市委、市政府把居民搬遷工作納入相關(guān)單位年終目標(biāo)考核,開展有針對性的督導(dǎo)檢查,督促工作落實(shí)。對工作推進(jìn)不力,任務(wù)完不成的嚴(yán)肅問責(zé)。

2. 相關(guān)企業(yè)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定搬遷方案,做好居民搬遷工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):安偉

責(zé)任單位:三門峽市政府

(十三)洛陽孟津縣在永金化工20萬噸乙二醇項目防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷后,又規(guī)劃建設(shè)36萬平方米安置社區(qū),部分位于衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)。

整改目標(biāo):按時完成居民搬遷工作。

整改措施:孟津縣委、縣政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與洛陽永龍能化有限公司協(xié)商,將防護(hù)距離內(nèi)的3棟居民樓交付給永龍公司使用和監(jiān)管,并妥善做好后續(xù)工作,徹底解決項目衛(wèi)生防護(hù)距離問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉宛康

責(zé)任單位:洛陽市政府

完成時限:2017年3月底前

(十四)焦作豫農(nóng)生物科技產(chǎn)業(yè)園或存在違規(guī)引進(jìn)限制類產(chǎn)業(yè),或侵占飲用水水源保護(hù)區(qū),或環(huán)境污染嚴(yán)重問題,不僅帶來大量環(huán)境問題,也制約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

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編輯:趙凡

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