推動建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。共同落實京津、津冀跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作制度，推動建立京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)席會議制度，及時通報跨區(qū)域環(huán)境違法案件線索，及時通報交流信息，及時啟動聯(lián)合執(zhí)法，提高協(xié)調(diào)配合能力。

推動建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，不斷提高重污染天氣應(yīng)急措施的有效性。強(qiáng)化監(jiān)管和督查，保障應(yīng)對及時、措施有力。深入研究城市重污染天氣預(yù)案預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急措施，結(jié)合周邊城市情況，根據(jù)天津市實際逐步完善應(yīng)急預(yù)案。建立污染天氣臨時應(yīng)對機(jī)制，并與周邊城市采取的措施有效銜接。落實京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議，共同推動水污染事故應(yīng)急聯(lián)動和會商，提升跨界聯(lián)動應(yīng)對能力。

推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。落實京津冀大氣污染防治核心區(qū)城市對口幫扶機(jī)制。共同開展機(jī)動車污染聯(lián)防聯(lián)控。推動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域制定實施統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實施老舊車提前淘汰和在用車監(jiān)管。參與制定并實施京津冀及周邊區(qū)域船舶大氣污染物排放協(xié)同控制方案，嚴(yán)格落實環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)控制要求。共同做好重大活動期間空氣質(zhì)量保障工作。

推進(jìn)水環(huán)境協(xié)同治理。推動建立水污染防治上下游聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和引灤入津上下游橫向生態(tài)補償機(jī)制，共同做好流域、海域污染治理和水環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)京津冀水資源合理配置、高效利用和有效保護(hù)。

5.倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。

提升全民生態(tài)意識。落實《天津市環(huán)境教育條例》，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為踐行社會主義核心價值觀及素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入國民教育體系、黨政干部教育及企業(yè)教育培訓(xùn)體系。創(chuàng)新生態(tài)文明教育形式與載體，提升生態(tài)文明教育效果，依托高校思想政治理論課及中小學(xué)、中職學(xué)校德育課程，發(fā)揮課堂主渠道在生態(tài)文明教育中的作用。圍繞“環(huán)境保護(hù)進(jìn)校園”推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)資源環(huán)境市情宣傳，普及生態(tài)文明法律法規(guī)、科學(xué)知識等，提高公眾節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

全面推行綠色消費。在衣、食、游、住、行等各個領(lǐng)域加快向綠色轉(zhuǎn)變，以綠色消費倒逼綠色生產(chǎn)。積極引導(dǎo)消費者購買節(jié)能與新能源汽車、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝。大力推廣綠色出行。深入開展反過度包裝，反食品浪費，反過度消費“三反行動”，黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)帶頭厲行勤儉節(jié)約，推進(jìn)綠色辦公、綠色采購，倡導(dǎo)非政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)實行綠色采購，調(diào)動全社會節(jié)約能源、資源的積極性。大力發(fā)展綠色建筑，城鎮(zhèn)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到100%。

(二)精準(zhǔn)發(fā)力，提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

深入實施《大氣污染防治行動計劃》，在繼續(xù)實施清新空氣行動的基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化控煤、控塵、控移動源、控工業(yè)、控新建等污染治理力度，全面推行以區(qū)為單元的“1+X+Y”治污模式，深化實施網(wǎng)格化精細(xì)管理，有效應(yīng)對重污染天氣。按照國家要求，“十三五”期間，全市二氧化硫、一氧化碳濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物濃度明顯下降，二氧化氮濃度繼續(xù)下降，臭氧濃度保持穩(wěn)定、力爭改善。

1.治理燃煤污染。

控制煤炭消費總量。到2017年底，煤炭消費總量比2012年凈削減1000萬噸，建成830.54平方公里高污染燃料禁燃區(qū)，嚴(yán)格落實監(jiān)管，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。到2020年底，煤炭占一次能源消費比重維持在50%以下，力爭煤炭消費總量控制在4130萬噸以內(nèi)。

優(yōu)化燃煤利用。全面推進(jìn)散煤清潔化替代，以減煤、改煤為抓手，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，加快清潔能源替代。在全面確保農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤替代基礎(chǔ)上，逐年提高清潔燃料替代比例，穩(wěn)步削減散煤總量。持續(xù)強(qiáng)化煤質(zhì)監(jiān)管，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)、銷售、使用全過程監(jiān)管。建設(shè)潔凈煤配送中心，建立健全以區(qū)為單位的全密閉配煤中心以及覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)電煤清潔化利用。到2020年，全市未改燃主力煤電機(jī)組全部實現(xiàn)清潔化利用，基本達(dá)到燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)。

提升清潔能源使用比例。落實天然氣供應(yīng)和配套管網(wǎng)保障，確保完成改燃任務(wù)。提高外購電能力和外購電量比例，鼓勵發(fā)展分布式能源，加大太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能開發(fā)利用。到2017年，外購電比例達(dá)到1/3。到2020年，天然氣比例達(dá)到11%—15%，非化石能源比重超過4%，外購電比例達(dá)到1/3以上。

深化燃煤設(shè)施污染治理。實施重點企業(yè)燃煤鍋爐深度治理。中心城區(qū)全部燃煤鍋爐、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)全部35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)清零。

2.防控?fù)P塵污染。

嚴(yán)格施工工地及渣土運輸揚塵治理。嚴(yán)格施工工地及渣土運輸揚塵治理，嚴(yán)格落實建筑施工、拆房工地、道路施工、市政施工等揚塵控制“五個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)。全市建筑工地?fù)P塵實行視頻監(jiān)控全天候全覆蓋，實行24小時動態(tài)監(jiān)測。通過拆房工地值守人員揚塵監(jiān)控手機(jī)平臺，實現(xiàn)全市拆房工地動態(tài)監(jiān)控。各類施工工地嚴(yán)格落實揚塵排污收費制度，獎優(yōu)罰劣。強(qiáng)化渣土“挖、堆、運”全過程監(jiān)控。全面建成環(huán)城四區(qū)渣土處置場，完善控塵措施并加強(qiáng)監(jiān)管。

加強(qiáng)道路揚塵污染防治。強(qiáng)化道路保潔，提高全市機(jī)掃水洗率，基本實現(xiàn)中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)、其他區(qū)政府所在地機(jī)掃水洗全覆蓋。全面打通各類斷頭路，及時維修破損路面，防止車輛撒漏揚塵。實施道路揚塵考核評比，逐月公布排名情況，加強(qiáng)背街小巷等不便機(jī)掃道路揚塵治理，最大限度減少公共空間存灰存土。

深化揚塵污染綜合治理。實施裸露地面綜合整治，實現(xiàn)全市裸露地面“黃土不見天”。嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，實施秸稈還田和回收利用，到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用。加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，嚴(yán)格禁止露天焚燒垃圾、落葉等污染行為。加大燒烤污染整治力度，取締無照經(jīng)營和占路露天燒烤，實現(xiàn)合法餐飲企業(yè)電烤替代或無煙排放。

強(qiáng)化堆場揚塵治理。各類堆場逐一落實密閉或苫蓋、噴淋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等治理措施。啟動實施全市電力、鋼鐵企業(yè)等重點行業(yè)堆場密閉防塵升級改造。實施天津港散貨物流中心整體搬遷工程。

編輯：李丹