旗幟鮮明講政治 團結(jié)一心干事業(yè)

——在環(huán)境保護(hù)部黨組(擴大)會議上的講話

(2017年5月31日)

環(huán)境保護(hù)部黨組書記李干杰

同志們：

今天是我從陳吉寧同志手中接過“接力棒”，接任環(huán)境保護(hù)部黨組書記后，第一次主持召開部黨組(擴大)會議。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行研究部署。

剛才，部黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，談了體會、說了感受、提了打算，講得都很好、很深刻、很透徹，我都贊成。

總書記的重要講話為做好當(dāng)前和今后一個時期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向，明確了任務(wù)，提供了遵循。學(xué)習(xí)好貫徹好講話精神，對于進(jìn)一步做好環(huán)保工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。各單位各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把總書記重要講話精神貫徹落實到實際工作中。

綜合大家的發(fā)言和我個人的體會，我覺得學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，重點需要把握好五個方面。

一是認(rèn)識更深刻。總書記指出，我們在快速發(fā)展中積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃推進(jìn)了一系列開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作，推動我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生歷史性、全局性變化，綠色發(fā)展初見成效，生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但是，我國發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然突出，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險高，生態(tài)產(chǎn)品供給與需求矛盾加劇，環(huán)境保護(hù)還處在負(fù)重前行的關(guān)鍵時期。我們必須清醒地認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

二是方向更堅定。總書記強調(diào)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。新發(fā)展理念是燈塔、是航標(biāo)，是發(fā)展的方向和遵循。我們必須進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制和機制。要緊緊圍繞加快綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，強化“綠水青山就是金山銀山”的意識，強化保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三是定位更精準(zhǔn)。總書記強調(diào)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。這一重要指示精神，與總書記關(guān)于“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式”的重要指示，一脈相承、與時俱進(jìn)。我們必須實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，以強化環(huán)境保護(hù)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)創(chuàng)新活力，為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益增添動力。同時，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域和內(nèi)容，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點，加大環(huán)境治理力度，著力為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為全球生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。

四是把握更全面。總書記強調(diào)，要加快構(gòu)建“四個體系”和“三大紅線”，提出了推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的“六項重點任務(wù)”。我們要切實把這一頂層設(shè)計的路線圖轉(zhuǎn)化為實際操作的施工圖，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實國土空間開發(fā)管控硬約束，加大環(huán)境污染綜合治理和生態(tài)保護(hù)力度，深化生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強宣傳教育，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

五是責(zé)任更明確。總書記強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部;對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)。深入貫徹總書記系列重要講話精神，就要全面落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察監(jiān)察，敢于動真碰硬，推動解決壓力層層遞減、責(zé)任落實不夠、問責(zé)不力等突出問題。認(rèn)真做好生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計等工作，形成任務(wù)明確、追責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任制度鏈條。結(jié)合推進(jìn)省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，明確地方政府部門的環(huán)保職責(zé)，強化抓發(fā)展必須抓環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的“一崗雙責(zé)”意識，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。

深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，讓人民群眾感受到看得見、摸得著的環(huán)境質(zhì)量改善效果，是我們的共同責(zé)任，需要大家的共同努力?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。擔(dān)當(dāng)起黨中央、國務(wù)院賦予我們的光榮使命，推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展邁上新臺階、達(dá)到新水平、實現(xiàn)新跨越，首要的是把我們環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)班子建好建強。這方面，我作為主要領(lǐng)導(dǎo)，一定會身體力行，大家也要共同努力。借第一次主持召開這個會議的機會，我講八點意見，與大家共勉。

第一，始終牢固樹立“四個意識”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，必須旗幟鮮明地講政治，這是一以貫之的要求，也是我們黨的基本經(jīng)驗。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須更加自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做政治上的明白人。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上全面服從、行動上自覺緊跟。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題，原原本本地學(xué)，逐篇逐句地學(xué)，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，切實用于武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的重要講話和重要指示批示，一條條研究，一條條對照，一條條落實，真正轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)工作的生動實踐。要做到對黨絕對忠誠，堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都不打折扣、不作選擇、不搞變通。維護(hù)核心是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，關(guān)鍵要結(jié)合環(huán)保部門實際，落實在行動上、落實到具體工作中。

編輯：趙凡