（四）加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和重大科技專項，加強政策集成和資源整合，圍繞建成國家創(chuàng)新型城市和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進武漢全面創(chuàng)新改革試驗，推動東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基本建成世界一流科技園區(qū)。加快推進襄陽、宜昌等國家創(chuàng)新型試點城市建設，支持襄陽、宜昌、孝感、荊門、隨州、仙桃等國家高新區(qū)建設創(chuàng)新型特色園區(qū)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新領域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。進一步推廣大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)應用，新建大型云計算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1.5。支持技術(shù)裝備和服務模式創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、運營管理、計量檢測認證等專業(yè)化服務。開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計。打造一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有行業(yè)競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓寬發(fā)展領域、提升競爭水平。到2020年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到23%和48%，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳，參加單位：省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局等）

（五）推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實《省人民政府關(guān)于加快推動能源生產(chǎn)和消費革命的指導意見》（鄂政發(fā)〔2015〕9號）精神，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電，鼓勵利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。有序發(fā)展水電和天然氣發(fā)電，協(xié)調(diào)推進風電開發(fā)，推動太陽能大規(guī)模發(fā)展和多元化利用，增加清潔低碳電力供應。大力發(fā)展新能源和可再生能源，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模600萬千瓦左右。對超出規(guī)劃部分可再生能源消費量，不納入能耗總量和強度目標考核。推進煤炭清潔高效利用，新建燃煤發(fā)電機組供電煤耗必須低于300克標準煤/千瓦時，污染物排放達到燃氣機組排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組（包括熱電聯(lián)產(chǎn)機組）環(huán)保設施升級改造，使所有現(xiàn)役電廠平均煤耗低于310克標準煤/千瓦時，淘汰關(guān)停不達標的小型燃煤發(fā)電機組。全省范圍內(nèi)退出煤炭生產(chǎn)，做好鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的清潔生產(chǎn)，減少污染。在居民采暖、工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、港口碼頭等領域推進天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到54%以下，電煤占煤炭消費量比重提高到35%以上，非化石能源占能源消費總量比重達到15.5%，天然氣消費比重提高到6%左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省能源局，參加單位：省經(jīng)信委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省機關(guān)事務管理局等）

三、加強重點領域節(jié)能

（六）加強工業(yè)節(jié)能。實施工業(yè)能效趕超行動，加強高能耗行業(yè)能耗管控，在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標，推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平。推進新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領域電力需求側(cè)管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用，將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。（牽頭單位：省經(jīng)信委，參加單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局等）

（七）強化建筑節(jié)能。推廣綠色、節(jié)能建筑和建筑材料，實施建筑節(jié)能先進標準領跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設試點，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。落實綠色建筑建設標準，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設示范，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑，以及武漢市全域和襄陽市、宜昌市中心城區(qū)的保障性住房要執(zhí)行綠色建筑標準。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強化既有居住建筑節(jié)能改造，新增居住建筑改造面積500萬平方米以上。推動建筑節(jié)能宜居綜合改造試點城市建設，鼓勵老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實施，新增公共建筑節(jié)能改造面積500萬平方米以上。推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。（牽頭單位：省住建廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省林業(yè)廳、省機關(guān)事務管理局等）

（八）促進交通運輸節(jié)能。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化配置運輸資源，加快推進綜合交通運輸體系建設，促進各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，推廣甩掛運輸?shù)认冗M組織模式，提高多式聯(lián)運比重。積極發(fā)展鐵路和內(nèi)河運輸，大力發(fā)展公共交通，推進武漢“公交都市”創(chuàng)建活動，到2020年大城市公共交通分擔率達到30%。促進交通用能清潔化，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車、新能源汽車、天然氣（CNG/LNG）清潔能源汽車、液化天然氣動力船舶等，并支持相關(guān)配套設施建設。提高交通運輸工具能效水平，到2020年新增乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。推進飛機輔助動力裝置（APU）替代、機場地面車輛“油改電”、新能源應用等綠色民航項目實施。推動鐵路編組站制冷/供暖系統(tǒng)的節(jié)能和燃煤替代改造。推動交通運輸智能化，建立公眾出行和物流平臺信息服務系統(tǒng)，引導培育“共享型”交通運輸模式。（牽頭單位：省交通運輸廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省環(huán)保廳、省能源局、省機關(guān)事務管理局、武漢鐵路局、民航湖北監(jiān)管局等）

（九）推動商貿(mào)流通領域節(jié)能。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等企業(yè)建設能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，加快淘汰落后用能設備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場標準，開展綠色商場示范，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應鏈管理。完善綠色飯店標準體系，推進綠色飯店建設。加快綠色倉儲建設，支持倉儲設施利用太陽能等清潔能源，鼓勵建設綠色物流園區(qū)。（牽頭單位：省商務廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省住建廳、省旅游委、省質(zhì)監(jiān)局等）

（十）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械，推廣農(nóng)用節(jié)能機械、設備和漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推進節(jié)能及綠色農(nóng)房建設，結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，推動城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。鼓勵農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。到2020年，全省農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，全省清潔能源入戶普及率達到45%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省住建廳、省能源局等）

（十一）加強公共機構(gòu)節(jié)能。公共機構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標準，新建建筑全部達到綠色建筑標準。推進公共機構(gòu)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式，實施20個合同能源管理項目。2020年公共機構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、12%和15%。推動公共機構(gòu)建立能耗基準和公開能源資源消費信息。實施公共機構(gòu)節(jié)能試點示范，創(chuàng)建95家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，遴選6家能效領跑者。公共機構(gòu)率先淘汰老舊車，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，省直機關(guān)、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。公共機構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設施，實施以電代煤、以氣代煤，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。（牽頭單位：省機關(guān)事務管理局，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運輸廳、省能源局等）

（十二）強化重點用能單位節(jié)能管理。組織開展重點用能單位“百千萬”行動，征集納入“百千萬”行動的重點用能單位名單，按照屬地管理和分級管理相結(jié)合原則，由省、市（州）、縣（市、區(qū)）分別對重點用能單位進行目標責任評價考核。納入“百千萬”行動的重點用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標，對用能實行年度預算管理。推動重點用能單位建設能源管理體系并開展效果評價，健全能源消費臺賬。按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系。依法開展能源審計，組織實施能源績效評價，開展達標對標和節(jié)能自愿活動，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當引導相結(jié)合的方式，大力提升重點用能單位能效水平。嚴格執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況報告、能源管理崗位和能源管理負責人等制度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省經(jīng)信委、省教育廳、省住建廳、省交通運輸廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、省能源局、省機關(guān)事務管理局等）

（十三）強化重點用能設備節(jié)能管理。加強高耗能特種設備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，推進鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標準化管理?！笆濉逼陂g全省燃煤工業(yè)鍋爐實際運行效率提高5個百分點，到2020年新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%，燃氣鍋爐效率不低于92%。普及鍋爐能效和環(huán)保測試，強化鍋爐運行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項培訓。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治，建設覆蓋安全、節(jié)能、環(huán)保信息的數(shù)據(jù)平臺，開展節(jié)能環(huán)保在線監(jiān)測試點并實現(xiàn)信息共享。開展電梯能效測試與評價，在確保安全的前提下，鼓勵永磁同步電機、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應用，開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發(fā)和推廣應用，淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備，全面提升重點用能設備能效水平。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，參加單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省能源局、省機關(guān)事務管理局等）

編輯：程彩云