本項(xiàng)目紅線范圍南起規(guī)劃的茅橋湖北岸,穿湘桂鐵路、長罡路、廂竹大道、藥用植物園、昆侖大道,北至環(huán)城高速路,治理主河道長5.4公里,支流河道1.235公里,全長6.635公里。工程在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容主要包括河道整治工程、河道截污工程、河道生態(tài)工程、沿岸景觀工程、污水廠建設(shè)工程、海綿城市示范工程、信息監(jiān)控工程,估算總投資約10.01億元。本項(xiàng)目由政府方出資代表與社會資本方合資組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計、建設(shè)、融資、運(yùn)營及維護(hù)等職責(zé)。其中,政府方出資代表持股10%,社會資本方持股90%。
中標(biāo)社會資本方:北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司
水務(wù)案例書稿產(chǎn)出的臺前幕后
1. 集思廣益和多方聯(lián)動的工作機(jī)制
(1)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)
財政部PPP中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視案例分析出書工作,全程多環(huán)節(jié)參與指導(dǎo)。2016年12月,焦小平主任在水務(wù)PPP案例分析啟動會上曾指出:“PPP不僅是項(xiàng)目融資、管理層面的事情,更是改革層面的事;PPP作為改革的助推器,要讓人民群眾有獲得感;PPP案例是政策與實(shí)踐的高度結(jié)合,此項(xiàng)工作與E20環(huán)境平臺合作本身就是‘PPP’,希望通過剖析PPP案例闡述帶來的改革和需要繼續(xù)探索的方面,促使政府和市場更加有效互動”。
執(zhí)行團(tuán)隊(duì)與專家團(tuán)隊(duì)的搭建。鑒于PPP示范項(xiàng)目案例分析成書出版的重要性和復(fù)雜性,E20環(huán)境研究院牽頭推進(jìn),薛濤執(zhí)行院長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體把關(guān),趙喜亮行業(yè)分析專員擔(dān)任案例分析工作項(xiàng)目經(jīng)理,E20環(huán)境平臺會員中心、活動中心等部門配合參與。為了群策群力、集思廣益,E20環(huán)境研究院邀請了行業(yè)類專家、法律類專家、財稅類專家、咨詢類專家、融資類專家五類13位專家參加了案例分析出書工作,力保高質(zhì)量地完成書籍。
(2)“五類一體”的專家組
在最初的啟動會上,E20環(huán)境研究院牽頭協(xié)調(diào)組織成立了包含上述五類專家的專家組,如下表所示,專家類別有效覆蓋水務(wù)PPP案例設(shè)計的細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域。
(3)篩選的三大標(biāo)準(zhǔn)及入選的原因
篩選的三大標(biāo)準(zhǔn):績效是否明確;風(fēng)險分配是否合理;競爭是否充分。
入選的原因:項(xiàng)目材料規(guī)范性;項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容完整;項(xiàng)目物有所值定性、定量方法和過程科學(xué)合理;項(xiàng)目財政承受能力論證科學(xué);項(xiàng)目方案論證、組織協(xié)調(diào)等前期準(zhǔn)備工作充分,立項(xiàng)、土地、環(huán)評等審批手續(xù)完備,所處階段及社會資本響應(yīng)程度良好,已落地或具備近期落地的可能性;項(xiàng)目具有示范推廣價值;某些子領(lǐng)域的探索和創(chuàng)新,如海綿城市、流域綜合整治(黑臭水體治理)難點(diǎn)領(lǐng)域的先試先行、農(nóng)村供排水領(lǐng)域的嘗試及思考、可用性服務(wù)費(fèi)與運(yùn)維績效掛鉤創(chuàng)新等等。
8月22日、23日即將舉辦的“上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上將舉辦《PPP示范項(xiàng)目案例選編—水務(wù)行業(yè)(第二輯)》的新書推介活動,論壇現(xiàn)場,將述說本書編寫的臺前幕后:邀請財政部PPP中心主管領(lǐng)導(dǎo)、參與編撰的專家周蘭萍、紀(jì)鑫華、王家卓及水務(wù)PPP案例社會資本代表參加,此外,本書將于9月份對外銷售,付費(fèi)參會的代表將會于9月份獲得出版的書籍。E20圈層會員企業(yè)、論壇商務(wù)合作企業(yè)、購買門票企業(yè)以上類型企業(yè)代表可到簽到臺留下您的名片或聯(lián)系方式,免費(fèi)申領(lǐng)。數(shù)量有限,每家企業(yè)僅限申領(lǐng)一本,會后由主辦方統(tǒng)一郵寄。
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編輯:程彩云
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