七、實施保障
(二十)加強組織領導。中央全面深化改革領導小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組要加強指導,各地區(qū)各有關部門要認真學習領會黨中央、國務院關于生態(tài)文明體制改革的精神,深刻認識建立國家公園體制的重要意義,把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院重要決策部署上來,切實加強組織領導,明確責任主體,細化任務分工,密切協(xié)調(diào)配合,形成改革合力。
(二十一)完善法律法規(guī)。在明確國家公園與其他類型自然保護地關系的基礎上,研究制定有關國家公園的法律法規(guī),明確國家公園功能定位、保護目標、管理原則,確定國家公園管理主體,合理劃定中央與地方職責,研究制定國家公園特許經(jīng)營等配套法規(guī),做好現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接修訂工作。制定國家公園總體規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎設施建設、社區(qū)協(xié)調(diào)、生態(tài)保護補償、訪客管理等相關標準規(guī)范和自然資源調(diào)查評估、巡護管理、生物多樣性監(jiān)測等技術規(guī)程。
(二十二)加強輿論引導。正確解讀建立國家公園體制的內(nèi)涵和改革方向,合理引導社會預期,及時回應社會關切,推動形成社會共識。準確把握建立國家公園體制的核心要義,進一步突出體制機制創(chuàng)新。加大宣傳力度,提升宣傳效果。培養(yǎng)國家公園文化,傳播國家公園理念,彰顯國家公園價值。
(二十三)強化督促落實。綜合考慮試點推進情況,適當延長建立國家公園體制試點時間。本方案出臺后,試點省市要按照本方案和已經(jīng)批復的試點方案要求,繼續(xù)探索創(chuàng)新,扎實抓好試點任務落實工作,認真梳理總結(jié)有效模式,提煉成功經(jīng)驗。國家公園設立標準和相關程序明確后,由國家公園主管部門組織對試點情況進行評估,研究正式設立國家公園,按程序報批。各地區(qū)各部門不得自行設立或批復設立國家公園。適時對自行設立的各類國家公園進行清理。各有關部門要對本方案落實情況進行跟蹤分析和督促檢查,及時解決實施中遇到的問題,重大問題要及時向黨中央、國務院請示報告。
編輯:劉影
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