《南寧市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置暫行管理辦法》已于2017年10月1日開(kāi)始實(shí)施，該辦法對(duì)污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，要求 污泥產(chǎn)生單位、污泥處置單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，并建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)每季度對(duì)污泥的產(chǎn)生、貯存、處理、處置等活動(dòng)以及污泥管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置暫行管理辦法》的通知

南府規(guī)〔2017〕27號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《南寧市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置暫行管理辦法》已經(jīng)市十四屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年8月22日

南寧市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)南寧市城鎮(zhèn)生活污水處理廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)污水處理廠)污泥處理處置工作規(guī)范化管理，預(yù)防和減少污泥二次污染，促進(jìn)污泥的資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的污水處理廠在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥處理處置管理，包括污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置及監(jiān)督管理。工業(yè)污泥、河道清淤污泥等其他污泥的處理處置按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。

第三條 本辦法中污泥是指污水處理廠在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂池沉砂。

第四條 本辦法中污泥產(chǎn)生單位是指污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，污泥處置單位是指從事污泥處理處置活動(dòng)的單位，污泥其它接收單位是指以調(diào)試自身污水處理設(shè)施等為目的(即僅使用并不處理處置)接收污泥的單位，污泥運(yùn)輸單位是指從事污泥運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位。

第五條 污泥的處理處置，應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化的原則。鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，鼓勵(lì)符合國(guó)家要求、技術(shù)可行的多種方式處理處置污泥，提高污水處理廠污泥處理處置能力。

第六條 市(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全市(縣、區(qū))污泥處理處置工作;發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)污泥處置建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理和指導(dǎo);財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排污泥處理處置資金;建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，對(duì)污泥產(chǎn)生、貯存、處理、處置實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)污泥污染環(huán)境防治和風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)督管理;城管部門(mén)負(fù)責(zé)城市污泥處理處置中心的建設(shè)、運(yùn)行及管理;其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好污泥處理處置相關(guān)工作。

第七條 污泥產(chǎn)生單位是污泥安全處理處置的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)污泥的全過(guò)程跟蹤管理;污泥處置單位應(yīng)對(duì)所接收的以及處理處置后的污泥和污泥產(chǎn)物負(fù)責(zé)，禁止超處置能力接收污泥。

第二章 一般規(guī)定

第八條 污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

第九條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)污泥的安全處理處置負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將污泥交由有處理處置能力的單位處置，確保污泥處置單位處理處置后的污泥和污泥產(chǎn)物符合國(guó)家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。

第十一條 污泥產(chǎn)生單位、污泥處置單位應(yīng)當(dāng)建立污泥環(huán)境管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控部門(mén)或安排專(zhuān)職人員，確保污泥安全、妥善處理處置。

第十二條 污泥產(chǎn)生單位、污泥處置單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的污泥管理臺(tái)賬制度。詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向、用途、用量等情況，資料保存時(shí)間為5年。

第十三條 污泥處置單位應(yīng)當(dāng)建立完善的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度。自身無(wú)檢測(cè)能力的可委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)污泥和污泥產(chǎn)物進(jìn)行檢測(cè)、跟蹤、記錄。相關(guān)資料保存時(shí)間為5年。

第十四條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處置單位和污泥其它接收單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，污泥運(yùn)輸單位和處置單位不得接收。

第十五條 污泥其它接收單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃接收污泥10個(gè)工作日前向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單，明確擬接收污泥來(lái)源、數(shù)量、用途等事項(xiàng)，并執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

第十六條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其環(huán)評(píng)批復(fù)文件對(duì)產(chǎn)生的污泥泥質(zhì)定期檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果資料保存。

第十七條 污泥處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月前向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送上年度污泥環(huán)境管理報(bào)告。污泥環(huán)境管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、污泥處置管理情況、污染物排放等內(nèi)容。

第十八條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污泥處理處置過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，制定與污泥處理處置有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)備案。

第十九條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處置單位對(duì)污泥處理處置不當(dāng)造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)和治理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地、江河湖泊等水體。

第二十條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、污泥處置單位和污泥其它接收單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止下列情形發(fā)生：

(一)未使用專(zhuān)用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露;

(二)丟失污泥;

(三)將未經(jīng)處理的污泥作為生活垃圾處理，或交給污泥處置單位和污泥其它接收單位以外的單位、個(gè)人處理;

編輯：李丹