日前,中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省生態(tài)文明建設目標評價考核實施辦法》,對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設工作成效突出的市,給予通報;對考核等級為不合格的市,進行通報批評,并約談其黨政主要負責人,提出限期整改要求;對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責任事件多發(fā)市的黨政主要負責人和相關負責人(含已經調離、提拔、退休的),按照規(guī)定進行責任追究。
辦法規(guī)定,生態(tài)文明建設目標評價考核實行年度評價、五年考核?!霸u價”是重點評估各市上一年度生態(tài)文明建設進展總體情況,每年開展1次。具體內容包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進展,生成各市綠色發(fā)展指數?!翱己恕敝饕疾楦魇猩鷳B(tài)文明建設重點目標任務完成情況。
《安徽省生態(tài)文明建設目標評價考核實施辦法》全文如下:
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署,深入實施綠色發(fā)展行動計劃,打造生態(tài)文明建設安徽樣板,規(guī)范生態(tài)文明建設目標評價考核工作,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈生態(tài)文明建設目標評價考核辦法〉的通知》要求,結合安徽實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各市黨委和政府生態(tài)文明建設目標的評價考核。
第三條 生態(tài)文明建設目標評價考核實行黨政同責,黨委和政府領導成員生態(tài)文明建設一崗雙責,按照客觀公正、科學規(guī)范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則進行。
第四條 生態(tài)文明建設目標評價考核在資源環(huán)境生態(tài)領域有關專項考核的基礎上綜合開展,采取評價和考核相結合的方式,實行年度評價、五年考核。
評價重點評估各市上一年度生態(tài)文明建設進展總體情況,引導各市落實生態(tài)文明建設相關工作,每年開展1次。考核主要考查各市生態(tài)文明建設重點目標任務完成情況,強化市級黨委和政府生態(tài)文明建設的主體責任,督促各市自覺推進生態(tài)文明建設,每個五年規(guī)劃期結束后開展1次。
第二章 評價
第五條 生態(tài)文明建設年度評價(以下簡稱年度評價)工作由省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳會同有關單位組織實施。
第六條 年度評價按照綠色發(fā)展指標體系實施,主要評估各市資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進展,生成各市綠色發(fā)展指數。
綠色發(fā)展指標體系由省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳會同有關單位制定,可以根據省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設進展情況作相應調整。
第七條 年度評價應當在次年7月底前完成。各市應當制定年度評價工作計劃,合理安排序時進度、保障措施等。年度評價工作計劃是評價工作的重要依據,應當向社會公開,并報送省統(tǒng)計局。
第八條 年度評價結果應當向社會公布,并納入生態(tài)文明建設目標考核。
第三章 考核
第九條 生態(tài)文明建設目標考核(以下簡稱目標考核)工作由省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省委組織部牽頭,會同省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農委、省統(tǒng)計局、省林業(yè)廳等單位組織實施。
第十條 目標考核內容主要包括省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標,以及省委、省政府部署的生態(tài)文明建設重大目標任務完成情況,突出公眾的獲得感。考核目標體系由省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳會同有關單位制定,可以根據省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設進展情況作相應調整。
有關單位應當根據省生態(tài)文明建設的總體要求,結合各市經濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境稟賦等因素,將考核目標科學合理分解落實到各市。各市應當根據省目標考核辦法和考核目標體系,制定年度考核工作計劃,細化工作安排,嚴格按序時進度完成任務。年度考核工作計劃應當向社會公開,并報送省發(fā)展改革委。
第十一條 目標考核在五年規(guī)劃期結束后的次年開展,并于8月底前完成。各市黨委和政府應當對照考核目標體系開展自查,在五年規(guī)劃期結束次年的6月底前,向省委、省政府報送生態(tài)文明建設目標任務完成情況自查報告,并抄送考核牽頭單位。資源環(huán)境生態(tài)領域有關專項考核的實施部門應當在五年規(guī)劃期結束次年的6月底前,將五年專項考核結果送考核牽頭單位。
第十二條 目標考核采用百分制評分和約束性指標完成情況等相結合的方法,考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級??己藸款^單位匯總各市考核實際得分以及有關情況,提出考核等級劃分、考核結果處理等建議,并結合領導干部自然資源資產離任審計、領導干部環(huán)境保護責任離任審計、環(huán)境保護督察等結果,形成考核報告。
考核等級劃分規(guī)則由考核牽頭單位根據實際情況另行制定。
第十三條 考核報告經省委、省政府審定后向社會公布,考核結果作為各市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。
對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設工作成效突出的市,給予通報;對考核等級為不合格的市,進行通報批評,并約談其黨政主要負責人,提出限期整改要求;對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責任事件多發(fā)市的黨政主要負責人和相關負責人(含已經調離、提拔、退休的),按照《安徽省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》等規(guī)定,進行責任追究。
第四章 實施
第十四條 省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省委組織部會同省統(tǒng)計局等單位建立生態(tài)文明建設目標評價考核綜合協(xié)作機制,研究評價考核工作重大問題,提出考核等級劃分、考核結果處理等建議,討論形成考核報告,報請省委、省政府審定。
第十五條 生態(tài)文明建設目標評價考核采用有關單位組織開展專項考核認定的數據、相關統(tǒng)計和監(jiān)測數據,以及自然資源資產負債表數據成果,必要時評價考核牽頭單位可以對專項考核等數據作進一步核實。
編輯:程彩云
版權聲明:
凡注明來源為“中國水網/中國固廢網/中國大氣網“的所有內容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責任追究的權利。
媒體合作請聯系:李女士 010-88480317
生態(tài)環(huán)境部、住建部、國家發(fā)改委、水利...
近年來,隨著中央層面的逐漸重視,...
010-88480329