《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求

到2020年年底，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%，

其他城市達(dá)到75%;

縣城力爭(zhēng)達(dá)到6 0%，

重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn)，

初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

與“十二五”目標(biāo)相比，“十三五”期間污泥無(wú)害化處理率分別增加了22%、35.7%、5%，新增污泥(以含水8 0%濕污泥計(jì))無(wú)害化處置規(guī)模6.01萬(wàn)噸/日(其中設(shè)市城市4.56萬(wàn)噸/日，縣城0.92萬(wàn)噸/日，建制鎮(zhèn)0.53萬(wàn)噸/日)。

污泥無(wú)害化處置技術(shù)

污泥的處理處置一般需要經(jīng)過(guò)污泥調(diào)理、污泥脫水、污泥無(wú)害化處置三個(gè)主要環(huán)節(jié)。我國(guó)污泥調(diào)理和脫水使用的方法眾多，但技術(shù)路線(xiàn)尚不明確;污泥無(wú)害化處置也處于多種技術(shù)并行的局面。近年來(lái)，很多企業(yè)、科研院所一直致力于研究污泥的處理處置技術(shù)，尋找污泥的最佳處置方式。據(jù)了解，污泥脫水、厭氧處理、好氧堆肥等技術(shù)都有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破。2016年，一些城市、大型污水污泥處理企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定了污泥處理處置路線(xiàn)，開(kāi)始著手建設(shè)污泥集中式處理處置站，在選用的無(wú)害化處置方案中，污泥焚燒和厭氧消化占比較大。

目前，污泥無(wú)害化處置方案主要有土地填埋、干化焚燒、厭氧消化、好氧發(fā)酵以及其它資源化技術(shù)等。從目前來(lái)看，土地填埋工藝簡(jiǎn)單易行、處理工序少、處理效率高，是很多城市的首選，但是由于二次污染嚴(yán)重、占地面積大，面臨的阻力也不斷增大，這種處置方法正在逐漸減少，相信以后會(huì)被取代。污泥干化焚燒具有減量化程度高、無(wú)害化徹底的優(yōu)點(diǎn)，是較為理想的方案。但隨著煙氣治理趨嚴(yán)，加上設(shè)備投資、運(yùn)行費(fèi)用較高等因素，成為該技術(shù)的主要阻礙，不過(guò)污泥焚燒依然會(huì)是短期內(nèi)發(fā)展最快的技術(shù)。從長(zhǎng)期來(lái)看，綜合建設(shè)投入、運(yùn)營(yíng)效果、資源利用等方面，厭氧消化、好氧發(fā)酵技術(shù)具有運(yùn)行成本低、資源回收率高等優(yōu)勢(shì)，相信會(huì)越來(lái)越受到青睞。

值得注意的是，《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提出了污水處理“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥無(wú)害化處置的成本和合理盈利”，明確了污水處理收費(fèi)需覆蓋污泥處理成本，解決污泥處理費(fèi)支付方不明確的痛點(diǎn)。相信在“十三五”期間將有效推進(jìn)污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展，污泥無(wú)害化處置將得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“重水輕泥”現(xiàn)象會(huì)得到改善。

4城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造領(lǐng)域

城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造現(xiàn)狀與目標(biāo)

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)數(shù)量、處理能力快速增長(zhǎng)，截至2016年9月底，我國(guó)累計(jì)建成污水處理廠(chǎng)3976座，污水處理能力達(dá)1.7億立方米/日，城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)采用的工藝主要是氧化溝、A2O、SBR、A/O、生物膜法等。由于環(huán)保要求的不斷提高，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工作一直在進(jìn)行。

2015年，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)的發(fā)布，對(duì)污水處理設(shè)施實(shí)行一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)提出了時(shí)間要求，這意味著污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造已經(jīng)成為必然?！丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，“十三五”期間我國(guó)提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220.1萬(wàn)立方米/日。

城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造技術(shù)

傳統(tǒng)處理技術(shù)的改良、新技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用使得污水處理廠(chǎng)的工藝水平和處理效率顯著提高。

對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)而言，出水標(biāo)準(zhǔn)從《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)二級(jí)提升為一級(jí)B的難度較低，一般通過(guò)調(diào)整工藝參數(shù)即可達(dá)到要求。

從一級(jí)B提高到一級(jí)A，建議盡量利用原有構(gòu)筑物和設(shè)備，對(duì)單元技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，提高各個(gè)單元的處理效率，不建議對(duì)工藝做較大的調(diào)整。

鼓勵(lì)采用生物強(qiáng)化方式，如MBR、MBBR等技術(shù)，提高生物段的處理效果;鼓勵(lì)加強(qiáng)深度處理單元的優(yōu)化，如選用濾布過(guò)濾等高效過(guò)濾方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)砂濾等;鼓勵(lì)使用新型、高效的藥劑和污水處理設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)藥劑和設(shè)備。

一些城市和地區(qū)對(duì)污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)要求較高，需要從一級(jí)A提高到地表水IV類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。這樣的改造難度較大，一般需要對(duì)處理工藝進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)實(shí)際工程需要增加高級(jí)氧化、膜分離等處理技術(shù)。一般來(lái)說(shuō)，高級(jí)氧化技術(shù)，常用的有臭氧高級(jí)氧化、光催化氧化、電解催化氧化、類(lèi)芬頓等技術(shù)，污水處理廠(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，因地制宜，合理選擇工藝技術(shù)。

目前，污水治理標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)在不斷提升，各地要根據(jù)自己的實(shí)際情況，結(jié)合排水用途和受納水體的環(huán)境質(zhì)量，制定排放要求，切忌盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)而造成投資和能源的浪費(fèi)。城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)也要結(jié)合自身的實(shí)際情況，如土地資源、經(jīng)濟(jì)能力、管理水平等，選擇經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)達(dá)標(biāo)的提標(biāo)改造方法。

5工業(yè)聚集區(qū)污水治理領(lǐng)域

工業(yè)聚集區(qū)污水治理目標(biāo)與現(xiàn)狀

根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的要求，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域落實(shí)2016年年底前完成工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)污水集中治理設(shè)施、安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置任務(wù)。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報(bào)，截至2016年年底，3個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)共597家，已有570家按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，完成率96%;有559家安裝有自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置，完成率94%。

工業(yè)聚集區(qū)污水集中治理技術(shù)

目前，工業(yè)聚集區(qū)污水治理一般采用“企業(yè)預(yù)處理+園區(qū)集中處理”的方式。已建的園區(qū)集中式污水處理廠(chǎng)普遍存在集中污水處理廠(chǎng)處理工藝與實(shí)際情況不匹配、企業(yè)預(yù)處理與污水處理廠(chǎng)污水處理技術(shù)重復(fù)設(shè)置銜接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，造成很多工業(yè)聚集區(qū)的集中式污水處理廠(chǎng)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

工業(yè)聚集區(qū)污水集中治理，前提是做好水質(zhì)管控工作。

明確每家企業(yè)產(chǎn)生的特征污染物質(zhì)和生物毒性，嚴(yán)控園區(qū)集中式污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水水質(zhì)。

編輯：徐冰冰