日前,廣東肇慶市政府印發(fā)《肇慶市環(huán)境綜合治理和環(huán)保產業(yè)規(guī)劃(2016-2030年)(征求意見稿)》。征求意見稿提出,肇慶打造環(huán)保產業(yè)集群,將環(huán)保產業(yè)培育成為新興支柱產業(yè)。肇慶市環(huán)保產業(yè)應重點在水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置、環(huán)保新材料、廢金屬和廢塑料再生利用等領域。大氣污染防治技術和設備。大力推進電力、水泥、陶瓷、有色金屬等重點行業(yè)煙氣脫硝設施建設,改造提升現(xiàn)有燃煤電廠、大中型工業(yè)鍋爐窯爐煙氣除塵脫硫技術和設備;重點研發(fā)低氮燃燒和脫硝工藝氨逃逸控制、PM2.5和臭氧主要前體物聯(lián)合脫除、窯爐煙氣多污染物協(xié)同處理技術及其集成工藝裝備,研發(fā)脫硫、脫硝、除塵、除汞副產物的回收利用技術;加強大氣污染來源識別及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控技術集成研究;加快先進袋式除塵器、電袋復合式除塵技術及細微粉塵控制技術的示范應用;研發(fā)推廣適用于南方高溫高濕環(huán)境的工業(yè)有機廢氣、惡臭氣體和餐飲油煙治理及凈化技術裝備;探索有機廢氣源頭控制方法,重點推廣吸附濃縮、低溫等離子體凈化、生物法、催化燃燒、UV光氧催化等有機廢氣末端治理及組合治理技術裝備。到2020年,城市空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)達到90%,中心區(qū)污水處理率達到93%,山區(qū)縣污水處理率達到80%。明確環(huán)保產業(yè)發(fā)展方向、定位和布局,環(huán)保產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,到2020年,環(huán)保產業(yè)總產值達到500億元。
關于公開征求對《肇慶市環(huán)境綜合治理和環(huán)保產業(yè)規(guī)劃(2016-2030年)(征求意見稿)》意見的函
為了廣泛聽取社會各界的意見建議,提高文件質量,現(xiàn)將肇慶市環(huán)境保護局起草的《肇慶市環(huán)境綜合治理和環(huán)保產業(yè)規(guī)劃(2016-2030年)(征求意見稿)》公開征求意見,時間從即日起至2017年11月14日止,為期15天,歡迎任何單位和個人在下頁“您的寶貴意見”欄填寫意見,留下聯(lián)系方式,也可通過信函、傳真、電子郵件、電話等方式提出寶貴意見,我們將認真研究采納合理意見建議,文件印發(fā)后我們將在本網站“交流互動欄目”下設的“調查征集”處公告采納各方意見情況。
受理單位:肇慶市環(huán)境保護局
地址:肇慶市星湖東路76區(qū)
郵編:526060
電話:0758-2781044
郵箱:jiancekejike@163.com
肇慶市環(huán)境保護局
2017年10月31日
肇慶市環(huán)境綜合治理和環(huán)保產業(yè)規(guī)劃(2016-2030年)
二〇一七年十月
前言
加快發(fā)展環(huán)保產業(yè),是節(jié)能減排、改善環(huán)境質量的現(xiàn)實需求,是全面建設高質量小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是促進產業(yè)結構調整、加快經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措,是建設生態(tài)文明、踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的戰(zhàn)略選擇。為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號)、《印發(fā)關于加快我省環(huán)保產業(yè)發(fā)展意見的通知》(粵府〔2012〕36號)及《廣東省人民政府辦公廳關于促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的意見》(粵府辦〔2014〕41號)等精神,根據《中共肇慶市委肇慶市人民政府關于明確創(chuàng)新驅動主攻方向加快主導產業(yè)發(fā)展的實施意見》(肇發(fā)〔2015〕4號)、《中共肇慶市委辦公室肇慶市人民政府辦公室關于印發(fā)〈肇慶市實施工業(yè)發(fā)展“366”工程五年(2017-2021年)行動方案〉的通知》(肇辦字〔2017〕7號)等工作部署,加快推動肇慶市環(huán)保產業(yè)發(fā)展,培育新的經濟增長點勢在必行。
社會經濟的快速發(fā)展給環(huán)境帶來巨大壓力,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快促使大氣、水、土壤等污染日益嚴重。綜合世界銀行、環(huán)保部和中科院的測算,我國每年因環(huán)境污染造成的損失約占GDP的10%左右,環(huán)境污染將制約國民經濟持續(xù)健康和高質量的發(fā)展。《中共肇慶市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》文件指出:堅持綠色發(fā)展,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享為發(fā)展理念,堅持以改善環(huán)境質量為核心,建立以西江為重點的水環(huán)境保護體系,加大對大氣、水、土壤污染的防治力度,圍繞大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃和土壤污染防治行動計劃,推動實施一批環(huán)境基礎設施建設、工業(yè)污染治理、環(huán)境綜合整治等工程項目,肇慶市環(huán)境綜合治理成為迫切需求。
本規(guī)劃響應《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》決策部署,落實環(huán)境治理任務,推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展,以發(fā)展環(huán)保產業(yè)為主線,梳理肇慶市突出環(huán)境問題為輔線,開展研究(編制)工作。一方面通過肇慶市環(huán)境治理需求推動治理類項目的實施改善環(huán)境質量,同時通過肇慶市環(huán)境治理市場吸引環(huán)保龍頭企業(yè)入駐;另一方面對國內外、華南地區(qū)、廣東省以及肇慶市環(huán)保產業(yè)進行現(xiàn)狀分析和發(fā)展預測,結合肇慶市的特點,指出肇慶市環(huán)保產業(yè)的發(fā)展方向和路線。
關于環(huán)保產業(yè)的定義和范疇,目前國內外沒有統(tǒng)一的界定,參考我國《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》:節(jié)能環(huán)保產業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產業(yè),是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產業(yè)包括:節(jié)能產業(yè)領域、環(huán)保產業(yè)領域、資源循環(huán)利用產業(yè)領域。本次規(guī)劃范圍包括環(huán)保產業(yè)領域和資源循環(huán)利用產業(yè)領域兩大方面內容,涉及環(huán)保及資源循環(huán)利用產業(yè)領域的技術裝備、產品和服務。
一、發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)環(huán)境質量現(xiàn)狀及問題
近年來,肇慶市通過大力推進環(huán)境綜合治理,環(huán)境質量有所改善,但從總體上看,環(huán)境問題依然存在,突出表現(xiàn)在局部水體污染嚴重、環(huán)境空氣質量改善壓力巨大、生態(tài)功能脆弱、土壤環(huán)境污染突顯等方面。
1.水環(huán)境質量現(xiàn)狀及問題。
(1)中小河流和城市水體水質相對較差。
肇慶市轄區(qū)大江大河水質較好,西江、賀江、綏江等水質優(yōu)良;中小河流和城市水體水質相對較差,其中西圍涌、羚山涌、廣利涌、高要南岸中心排渠等32條河涌水質均為劣Ⅴ類,占監(jiān)測河涌的27.6%,氨氮和總磷是河涌的首要污染物,以城鎮(zhèn)生活和農業(yè)污染源為主,工業(yè)污染也有一定貢獻。
編輯:劉影
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