為了貫徹落實中央環(huán)保督察組《廣東省環(huán)境保護督察反饋意見》以及《廣州市水污染防治行動計劃實施方案》、《廣州市治水三年行動計劃》等國家、省、市的有關工作部署,進一步改善重點河涌流域環(huán)境質量,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。日前,市政府決定開展重點河涌流域“散亂污”場所清理整頓工作。
根據(jù)《通告》要求,市水務局和各有關區(qū)水務行政主管部門依照管理職責以地圖和文字說明形式向社會公布了187條重點河涌流域、流溪河流域,以及東江北干流和珠江廣州河段河道管理范圍。除35條黑臭河涌以外的其他152條重點河涌流域范圍,同時,各有關區(qū)水務行政主管部門根據(jù)《通告》規(guī)定,依照河道管理職責,參考《河涌流域范圍劃定技術方法》也要以地圖和文字說明形式向社會予以公布。
各區(qū)政府負責本轄區(qū)“散亂污”場所的清理整頓工作。2017年12月底前,要完成35條黑臭河涌流域和流溪河干流的“散亂污”場所的清理整頓工作。2019年12月底前,全面完成187條重點河涌流域、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍“散亂污”場所的清理整頓工作。市環(huán)境保護、水務、工商、城市管理、國土資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門按照職責分工,密切配合、協(xié)調聯(lián)動,指導、督促各區(qū)依法有序開展“散亂污”場所清理整頓工作。鼓勵、支持公民、法人和其他組織向市水務、環(huán)境保護等行政主管部門舉報“散亂污”場所;經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定予以獎勵。在清理整頓過程中,凡阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
各區(qū)政府應當組織相關職能部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及供水、供電單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動,依法采取嚴厲措施,對逾期不自行停產停業(yè)、搬遷或拆除,或雖已自行停產停業(yè)但逾期未完成清理任務的“散亂污”場所予以清理整頓,實現(xiàn)“清污染、清設備、清違建”。屬違法用地、違法建設的,由國土資源和規(guī)劃、水務行政主管部門以及城市管理綜合執(zhí)法部門等按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國水法》《廣州市違法建設查處條例》《廣州市水務管理條例》等相關法律、法規(guī)依法嚴厲查處。違法用地、違法建設涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。屬違法將飲用水水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物等出租給他人從事直接排放污水的生產經(jīng)營活動的,由國土資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照《廣州市飲用水水源污染防治規(guī)定》依法嚴厲查處。屬違法用水用電的,由水務行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門和供電、供水單位依據(jù)《廣州市違法建設查處條例》《廣州市排水管理辦法》等規(guī)定,停止供應生產用電用水。屬未辦理環(huán)保手續(xù)、違法排放污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定,依法嚴厲查處。屬無工商營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政主管部門依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》《廣州市商事登記暫行辦法》等規(guī)定,依法嚴厲查處。屬不符合稅務、質監(jiān)、安全監(jiān)管、消防、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等相關部門管理規(guī)定的,由各主管部門依法嚴厲查處。
此次清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所,是在總結天河區(qū)車陂涌等重點河涌流域“散亂污”專項清理工作經(jīng)驗基礎上展開,并經(jīng)征求各區(qū)政府、有關市直部門、單位及社會公眾意見后統(tǒng)一行動的。《通告》規(guī)定了此次清理整頓工作的范圍、責任主體、階段性目標及具體措施要求、職責分工、信息發(fā)布等內容,是我市開展治水工作的一項有力措施和制度保障。此次清理整頓的區(qū)域范圍,是我市行政區(qū)域范圍內重點河涌流域、流溪河流域,以及東江北干流和珠江廣州河段河道管理范圍,具體范圍市和各區(qū)水務部門依照職責以地圖和文字說明形式向社會公布,范圍精確至鎮(zhèn)(街)、村。
編輯:李丹
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