(三)堅(jiān)持強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,全面發(fā)力全面求強(qiáng)。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,加快我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)等的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),串點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面,積極開(kāi)拓強(qiáng)省建設(shè)新途徑。

一是發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓制造強(qiáng)省新途徑。深入落實(shí)《<中國(guó)制造2025>山東省行動(dòng)綱要》,大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,努力打造質(zhì)量效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌價(jià)值高、安全環(huán)保節(jié)能的山東現(xiàn)代工業(yè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,推動(dòng)新一輪技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),加快構(gòu)建新一代材料產(chǎn)業(yè)體系,培育更多行業(yè)單項(xiàng)冠軍。努力建設(shè)數(shù)字山東,加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)“企業(yè)上云”,發(fā)展個(gè)性化定制、工業(yè)設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。制定實(shí)施好《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,培育在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。統(tǒng)籌推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)化升級(jí)和集中布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)日照先進(jìn)鋼鐵制造基地。建設(shè)魯北環(huán)渤海灣高端石化基地,實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、基地化、智能化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快物流產(chǎn)業(yè)集群培育,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈之間物流服務(wù)均衡充分智能發(fā)展。

二是發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興新途徑。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,把保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成千億斤糧食產(chǎn)能省、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省。發(fā)揮濰坊蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)集成推廣優(yōu)勢(shì),成立蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心,制定國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)德州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通,推動(dòng)終端型、體驗(yàn)型、智慧型、循環(huán)型發(fā)展,突出農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游,到2020年建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個(gè)、示范主體600家。聚焦生態(tài)宜居,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),大力改善路水電氣暖訊房等基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,提升美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,營(yíng)造崇德向善的淳美鄉(xiāng)風(fēng)。聚焦治理有效,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,健全自治、法治、德治治理體系。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,全面落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。聚焦生活富裕,完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,完善社會(huì)化服務(wù)體系,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。打破區(qū)劃限制,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、文化傳承型、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)型的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。

三是發(fā)揮教育科技大省優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新強(qiáng)省新途徑。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)《山東省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,把教育大省、人口大省優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系,打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”創(chuàng)新共同體。發(fā)展壯大科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),積極創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。強(qiáng)化科技第一生產(chǎn)力。繼續(xù)深化科技體制改革,推動(dòng)科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。強(qiáng)化創(chuàng)新人才第一資源。全面落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加快實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》,謀劃推出最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的人才新政。深入實(shí)施泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“外專(zhuān)雙百計(jì)劃”等高層次人才工程,造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮教育啟智、育才、聚力重要作用,全面提高教育質(zhì)量,實(shí)行學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類(lèi)培養(yǎng)、通識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)教育結(jié)合培養(yǎng)的制度,著力培養(yǎng)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

四是發(fā)揮海洋資源豐富優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓海洋強(qiáng)省新途徑。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,整合沿海港口資源,優(yōu)化口岸布局,謀劃推進(jìn)青島港、渤海灣港、煙臺(tái)港、日照港四大集團(tuán)建設(shè),適時(shí)組建山東港口投資控股集團(tuán)公司。落實(shí)好《山東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》,打造向海經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)海洋生命健康、海洋高端裝備、海水利用、綠色海洋化工、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)。支持日照、威海等市創(chuàng)建國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),加快“海上糧倉(cāng)”、海洋牧場(chǎng)和海洋經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)建設(shè)。探索發(fā)展海水稻。實(shí)施“透明海洋”工程,強(qiáng)化“智慧海洋”深?；毓卜?wù)平臺(tái)建設(shè),打造全國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略保障基地。依托青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和中科院海洋大科學(xué)研究中心,加快培育青島西海岸新區(qū)、藍(lán)色硅谷,支持青島、煙臺(tái)、濰坊、威海等建設(shè)海洋科技產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū),形成具有國(guó)際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心。高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展海岸帶綜合保護(hù)與利用試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展。

五是發(fā)揮齊魯文化資源豐厚優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓文化強(qiáng)省新途徑。齊魯大地鐘靈毓秀,人文薈萃,歷史文化悠久,素有“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”的美譽(yù),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,這是強(qiáng)省建設(shè)最深厚、最持久的精神力量。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施時(shí)代新人培育工程。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加強(qiáng)儒學(xué)深度研究,充分挖掘齊魯文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,繼承發(fā)揚(yáng)齊魯兒女忠誠(chéng)、仁義、豁達(dá)、好客、包容、誠(chéng)信、勤奮、進(jìn)取的優(yōu)良品格。加快曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、齊文化傳承創(chuàng)新兩大示范區(qū)建設(shè),實(shí)施“七區(qū)三帶”重大文物保護(hù)工程,加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河文化。大力弘揚(yáng)“水乳交融、生死與共”沂蒙精神,建設(shè)好愛(ài)國(guó)主義、黨性黨史和廉政教育基地。加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。推動(dòng)媒體融合發(fā)展,打造具有全國(guó)影響力的新媒體大平臺(tái)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等融合發(fā)展。打造影視創(chuàng)作生產(chǎn)高地,建設(shè)青島電影基地等一批影視產(chǎn)業(yè)基地。擴(kuò)大對(duì)外文化交流,辦好“一帶一路”版權(quán)貿(mào)易洽談會(huì)。

編輯：程彩云