加快實施重大生態(tài)工程。扎實做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點。抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理，繼續(xù)實施天然林保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護與修復等重點生態(tài)工程和項目，完成營造林360萬畝以上。

加強環(huán)境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌，集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題，加大農村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式，建設“地溝油”收運系統(tǒng)，加強危險廢物處置監(jiān)管。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好燃煤電廠超低排放改造等重點減排工程，鞏固蘭州大氣污染治理成果，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實河長制，積極推行湖長制，嚴格保護水體和飲用水源，大力整治城市黑臭水體。實施清潔能源替代工程，建成一批清潔供暖項目，提高清潔能源供暖比重。

強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅決守住生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線，嚴格落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法，實行領導干部自然資源資產離任審計。建立健全自然資源監(jiān)管體制，完成全省生態(tài)保護紅線劃定和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。調整理順祁連山國家級自然保護區(qū)管理體制。

(三)充分發(fā)揮有效投資的關鍵性作用

以重大項目為抓手，擴大合理有效投資，著力提高供給質量、優(yōu)化供給結構。

加快重大項目建設。產業(yè)方面，加快實施海升集團民樂縣20萬平方米現代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目、中核甘肅核技術產業(yè)園、中車高端軌道交通裝備造修基地等重大項目建設，繼續(xù)推進9個總裝機65萬千瓦光熱發(fā)電示范項目建設，加快釷基熔鹽堆核能系統(tǒng)等項目前期工作。水利方面，建成蘭州市水源地工程，加快引洮供水二期及受益區(qū)配套城鄉(xiāng)供水等項目建設，做好引哈濟黨等水利工程前期工作。交通方面，蘭州城市軌道交通1號線一期工程建成運營、隴南成縣機場投入運營，蘭州南繞城等高速公路建成通車，新增高速公路通車里程200公里以上;加快中衛(wèi)至蘭州等高鐵、渭源至武都等高速公路、南梁通用機場等項目建設進度，實施28個省際“出口路”、4個“斷頭路”連通工程，盡快實現市州間、省域間干線連接;力爭開工建設中川國際機場三期工程、武都至九寨溝等高速公路;加快西寧至合作至成都(甘肅段)等鐵路、莊浪至天水等高速公路、天水軍民合用機場遷建等項目前期工作。民生和社會事業(yè)方面，啟動實施新的三年棚改攻堅計劃，全年完成改造任務2322萬套。加快推進蘭州新區(qū)職教園區(qū)及自建院校新校區(qū)、蘭州理工大學西校區(qū)、甘肅中醫(yī)藥大學和平校區(qū)、省婦女兒童醫(yī)療綜合體等項目建設。

激發(fā)民間投資活力。全面落實鼓勵民間投資的各項政策措施，鼓勵和引導民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎設施項目，參與學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等民生和社會事業(yè)建設。大力弘揚企業(yè)家精神，切實保護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法利益，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家有名有利有地位。制定出臺構建“親”“清”新型政商關系的具體規(guī)定，暢通企業(yè)和群眾表達訴求的途徑和渠道，讓企業(yè)提出的訴求有人辦，群眾反映的問題有人管。

加大招商引資力度。大力開展招商引資、招展引會、招才引智，爭取引進一批世界500強、全國500強、民營500強企業(yè)，辦好第二十四屆蘭洽會和民企隴上行等大型招商活動。加強與中央企業(yè)和在甘單位的合作開發(fā)，加快落實與萬達集團、中核集團、首創(chuàng)集團等簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進在甘投資建設的各類重點項目落地實施。

(四)推動生態(tài)產業(yè)發(fā)展開好局起好步

把構建生態(tài)產業(yè)體系作為推進供給側結構性改革的重要任務，確保這項工作開篇破題。

盡快推動特色農業(yè)發(fā)展邁上現代化軌道。研究制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持質量興農、綠色興農，推進現代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體建設，大力發(fā)展以循環(huán)農業(yè)為主的現代農業(yè)。落實糧食安全省長責任制，大力實施優(yōu)質糧食工程。著力開發(fā)“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農產品，發(fā)展壯大馬鈴薯、草食畜、高原夏菜、優(yōu)質林果、現代制種等優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展區(qū)域性特色產業(yè)和地方性土特產品。廣泛推行無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志開發(fā)認證，抓好農產品品種、品質、品牌和標準化生產，著力打造“隴字號”知名農產品品牌。抓緊制定相關規(guī)劃，構建系統(tǒng)完整的農產品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。在嚴格保護好生態(tài)的前提下，爭取新建戈壁生態(tài)農業(yè)6萬畝。加快國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，支持企業(yè)建設中藥原料標準化種植基地，拓展醫(yī)藥大健康產業(yè)鏈和中醫(yī)藥文化產業(yè)鏈，加大新藥研發(fā)和中藥材品種二次開發(fā)，辦好首屆中國中醫(yī)藥博覽會。

加快工業(yè)經濟智能化綠色化發(fā)展。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，落實“中國制造2025甘肅行動綱要”，制定出臺傳統(tǒng)產業(yè)智能化、綠色化改造行動計劃，在石化通用裝備、電工電器裝備、信息技術等領域實施一批重大標志性項目。在增強制造業(yè)核心競爭力、技術改造、隴藥產業(yè)、老工業(yè)基地轉型升級等方面，謀劃實施一批改造提升項目。做大做強原材料產業(yè)，大力發(fā)展鎳鈷新材料、鋁鎂合金材料、電池材料和稀土功能材料。推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，在核產業(yè)、特種化工、電子信息和高端裝備制造等重點領域取得突破性進展，推動軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和省級軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心建設，加快建設蘭州航天軍民結合產業(yè)園。推進風光水火核儲多能互補系統(tǒng)建設運行，建設肅州、玉門新能源微電網示范項目，推進河西等地新能源就近消納示范區(qū)建設。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，積極開發(fā)利用“城市礦產”，推動城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。

持續(xù)推進“三去一降一補”任務落實。關閉退出煤礦22處，淘汰落后產能471萬噸，堅決防止“地條鋼”死灰復燃和其他產能過剩行業(yè)新增產能，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。用好住房公積金、棚戶區(qū)改造貨幣化安置等政策措施，商品房去化周期保持在合理區(qū)間。盤活存量資產、優(yōu)化債務結構，有序開展市場化債轉股，進一步降低企業(yè)杠桿率。落實各項減稅降費措施，繼續(xù)實施電價改革、直購電交易、綜合電價扶持等改革舉措，探索進一步降低“五險一金”措施，降低非居民天然氣銷售價格，穩(wěn)步推進農業(yè)水價綜合改革。

編輯：趙凡