把“一帶一路”建設(shè)作為甘肅發(fā)展的最大機(jī)遇,重塑我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道優(yōu)勢(shì),全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
大力發(fā)展通道物流和口岸經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好渝桂黔隴四方合作共建中新南向通道框架協(xié)議,共同開(kāi)展通道規(guī)劃編制工作。加快公鐵物流功能配套建設(shè),促進(jìn)與沿線公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造省級(jí)綜合物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái),組建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。提升中歐、中亞、南亞國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)營(yíng)效益,爭(zhēng)取開(kāi)通蘭州至巴基斯坦瓜達(dá)爾港公鐵聯(lián)運(yùn)班列。積極謀劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶。加快絲綢之路信息港建設(shè)。完善開(kāi)放口岸功能,爭(zhēng)取獲批糧食及整車進(jìn)口口岸,加快培育落地加工、多元發(fā)展的口岸經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化交流合作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組成聯(lián)合體或采用聯(lián)盟方式組團(tuán)“出?!保涌焱七M(jìn)牙買加甘肅國(guó)際產(chǎn)能合作示范產(chǎn)業(yè)園、金川公司印尼紅土鎳礦等境外項(xiàng)目建設(shè)。加快境外商務(wù)代表處、特色商品展示展銷館、物流園區(qū)等在“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)別的布局,鞏固發(fā)展國(guó)際友好城市和友好交流城市關(guān)系。開(kāi)展在廣西建設(shè)臨海飛地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目前期工作。辦好第三屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì),推動(dòng)絲路文化展示交流常態(tài)化,打造永不落幕的高品質(zhì)文博會(huì)。啟動(dòng)“一帶一路”文化長(zhǎng)廊建設(shè),支持我省文物保護(hù)技術(shù)成果走出去。
發(fā)揮蘭州新區(qū)開(kāi)放平臺(tái)作用。依托蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng),招引優(yōu)勢(shì)企業(yè)在機(jī)場(chǎng)周邊布局建設(shè)臨空物流、會(huì)展中心、商務(wù)中心等項(xiàng)目,加速推動(dòng)新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。布點(diǎn)建設(shè)一批外向型裝備制造產(chǎn)業(yè)園,加快蘭州新區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持蘭州新區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家加大合作力度,共建工業(yè)園、科技園、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,加快中亞糧油儲(chǔ)運(yùn)加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。
(八)持續(xù)加大保障和改善民生力度
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,繼續(xù)實(shí)施扶持1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)項(xiàng)目,高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在85%以上,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力500萬(wàn)人以上。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作,推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,完善異地就醫(yī)直接結(jié)算。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和特困供養(yǎng)人員省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助水平,做到城鄉(xiāng)困難群眾基本生活應(yīng)保盡保。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。認(rèn)真解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。落實(shí)國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。擴(kuò)大各類教育資源供給,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題。推進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展工程,加快發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育、民辦教育。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科、薄弱學(xué)科建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療制度,加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加快建設(shè)多層次、智能化養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院建設(shè)。抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程,實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化提升工程。啟動(dòng)甘肅石窟長(zhǎng)廊保護(hù)與展示利用工程。實(shí)施全民健身計(jì)劃,辦好第十四屆省運(yùn)會(huì)。做好困境兒童分類保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新聞出版、廣播影視、氣象、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、人民防空、老齡、參事、文史、地方志、檔案、測(cè)繪、智庫(kù)、紅十字會(huì)、慈善等工作,做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。提高政府立法質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。強(qiáng)化基層治理,完成45個(gè)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)的村民共建共治體系。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),開(kāi)展全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任體系,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。全面貫徹黨的民族政策,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,實(shí)施新修訂的《宗教事務(wù)條例》,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)宗教領(lǐng)域規(guī)范有序、健康發(fā)展。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。深化平安甘肅建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)辦好為民實(shí)事。圍繞解決群眾最盼最急最憂最怨的問(wèn)題,按照保基本、均等化、可持續(xù)的原則,在農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、深度貧困縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、深度貧困縣中小學(xué)支教、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、助殘扶貧康復(fù)、鄉(xiāng)村振興公益性崗位、城市老舊住宅小區(qū)電梯改造、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程等方面為民辦好10件實(shí)事。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代開(kāi)啟新征程,需要新氣象新作為。各級(jí)政府及其工作人員必須按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,以時(shí)不我待的干勁、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度、敢死拼命的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、戰(zhàn)之必勝的能力,狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地,向人民群眾交上一份合格的答卷。
牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把中央大政方針及省委部署要求不折不扣貫徹落實(shí)到位,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
推動(dòng)法治政府建設(shè)。全面貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和甘肅實(shí)施方案,維護(hù)憲法權(quán)威,提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。
編輯:趙凡
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