2016年11月23日，中央第七環(huán)境保護督察組向云南省反饋督察意見后，省委、省政府高度重視，迅速研究制定《云南省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改總體方案》(以下簡稱《整改方案》)。云南省委常委會會議、省政府常務(wù)會議先后7次專題研究部署中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改落實工作，狠抓整改任務(wù)落實;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場督促九大高原湖泊保護治理、自然保護區(qū)等重點事項的整改，對環(huán)境保護重點工作、重大事項親自調(diào)研，親自部署，親自抓落實;建立了由分管副省長擔(dān)任召集人的整改落實工作聯(lián)席會議制度，建立定期調(diào)度制度，每月調(diào)度一次整改進展情況，落實一項、銷號一項;省委專項督查、省政府專項督查雙管齊下，加大跟蹤問效力度，對各州市貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改情況進行了3輪現(xiàn)場督導(dǎo)檢查;省紀(jì)委牽頭查辦中央環(huán)境保護督察組督察期間發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件并進行了信息公開。

2017年8月31日，省委、省政府正式向國務(wù)院報送了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于云南省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改情況報告》(以下簡稱《整改情況》)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《整改情況》日前已全文在云南省政府和環(huán)境保護部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

《整改情況》正文與《整改方案》對應(yīng)，分為三個部分：

第一部分高位統(tǒng)籌、全面部署，狠抓整改任務(wù)落實。分別從高度重視、建立機制、強化督導(dǎo)、全面調(diào)度、公開信息、嚴(yán)肅問責(zé)等6個方面表述了全省抓好中央環(huán)境保護督察整改落實開展的主要工作，系統(tǒng)回答了《整改方案》中保障措施的落實情況。

第二部分抓鐵有痕、踏石留印，積極推進整改。參照《整改方案》中5大類整改措施，詳細(xì)總結(jié)了把環(huán)境保護擺在更加突出的位置、加強污染綜合防治、加強自然保護區(qū)和重點流域保護區(qū)管理、改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度等5個大類、20個方面整改工作進展情況。截至2017年12月底，督察組反饋的“46+4”個問題108項整改事項已完成79項，正在整改29項。其中，“立行立改類”34項全部整改完成、“2017年6月底前完成類”33項全部整改完成、“2017年底前完成類”16項已完成12項，2017年底前應(yīng)完成整改事項完成率為95.2%，“中長期類”25項整改工作正在有序推進。

第三部分持之以恒、整改提高，推動環(huán)境保護再上新臺階。分別從堅決落實政治責(zé)任、堅決完成整改任務(wù)、堅決防止問題反彈、加強生態(tài)環(huán)境保護、加強污染綜合治理、推動形成綠色發(fā)展、著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、落實生態(tài)環(huán)境保護制度等8個方面提出進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的決策部署，建立完善整改落實長效機制。

《整改情況》附件《云南省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見具體問題整改情況》對照《整改方案》提出的《中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改措施清單》，詳細(xì)描述了每一個問題細(xì)化后對應(yīng)的整改事項進展情況。

《整改情況》以《整改方案》落實情況為導(dǎo)向，以回應(yīng)中央環(huán)境保護督察反饋意見為主線，主要體現(xiàn)了3個特點：

一是《整改情況》與《整改方案》緊密呼應(yīng)?！墩姆桨浮肥钦穆鋵嵉目偩V，《整改情況》則體現(xiàn)了整改落實的成效。既全面回應(yīng)了《整改方案》中5個大類、20個方面整改工作的進展情況，同時也重點回應(yīng)了中央環(huán)境保護督察反饋意見指出的對生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識不深、要求不嚴(yán)、落實不力，九湖保護治理急需加強，重金屬治理問題突出，保護區(qū)違法違規(guī)問題突出等采取的主要措施和取得的整改成效。

二是分層次表述整改落實情況?！墩那闆r》正文是《整改方案》中5大類措施的落實情況，附件則是《整改方案》提出的整改措施清單“46+4”問題108個事項的整改進展情況?！墩那闆r》正文與附件層次清晰，詳略得當(dāng)，互為支撐、互為佐證。

三是著眼加強環(huán)境保護長效機制?！墩那闆r》提出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大提出關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的決策部署，以問題為導(dǎo)向堅決完成整改任務(wù)，建立常態(tài)化、制度化的省級環(huán)境保護督察，全面科學(xué)實施大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，堅持綠色發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建立更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度等方面著力構(gòu)建完善環(huán)境保護長效機制。

黨的十九大報告專章論述“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。當(dāng)前和今后一個時期，云南省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對環(huán)境保護工作的重要指示，在健全環(huán)境保護督察機制上下功夫。鞏固中央環(huán)境保護督察反饋意見問題的整改成效，持續(xù)推進《整改方案》實施和省級環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，狠抓整改、盡快整改、堅決整改。以整改為契機，推進云南綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，切實筑牢西南生態(tài)安全屏障，把七彩云南建設(shè)成為祖國南疆的美麗花園，努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

中共云南省委

云南省人民政府

2018年2月8日

編輯：程彩云