近日，中國水網(wǎng)從中國政府采購網(wǎng)獲悉，石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項目資格預(yù)審公告發(fā)布，據(jù)悉，滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項目共分兩個標(biāo)段，一標(biāo)段總投資為528176.70萬元，二標(biāo)段總投資為269429.75萬元，總投資約80億元。

公告全文如下：

石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項目資格預(yù)審公告

為進一步實現(xiàn)石家莊滹沱河流域生態(tài)修復(fù)，石家莊市人民政府決定實施石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項目(以下簡稱“滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項目”)，現(xiàn)對滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項目的社會資本方進行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審。

招標(biāo)條件

本采購項目授權(quán)主體為石家莊市人民政府(以下簡稱“石家莊市政府”)，項目實施機構(gòu)為石家莊市水務(wù)局。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。

滹沱河生態(tài)修復(fù)PPP項目共分兩個標(biāo)段，申請人可以同時參加兩個標(biāo)段的資格預(yù)審及通過資格預(yù)審后的招投標(biāo)活動，但最多只能中標(biāo)其中一個標(biāo)段。

2.項目概況及采購內(nèi)容

2.1項目名稱：石家莊市滹沱河生態(tài)修復(fù)工程(中華大街至藁城城區(qū)東)PPP項目

2.2項目編號：一標(biāo)段HBXJSS2018ZFCG001-1、二標(biāo)段HBXJSS2018ZFCG001-2

2.3資金來源：財政資金和社會資本

2.4采購方式：公開招標(biāo)

2.5采購內(nèi)容：社會資本方

3.采購需求

3.1投資概算及采購預(yù)算金額

3.1.1投資概算

一標(biāo)段總投資為528176.70萬元，其中工程投資額為501369.58萬元，建設(shè)期利息26807.12萬元。

二標(biāo)段總投資為269429.75萬元，其中工程投資額為255755.09萬元，建設(shè)期利息13674.66萬元。

3.1.2采購預(yù)算金額

一標(biāo)段采購預(yù)算金額為989574.37萬元。

二標(biāo)段采購預(yù)算金額為523926.21萬元。

3.2項目內(nèi)容

一標(biāo)段：新建右堤工程、主河槽治理工程、生態(tài)修復(fù)工程(水生態(tài)修復(fù)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)綠化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

二標(biāo)段：生態(tài)修復(fù)工程(水生態(tài)修復(fù)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)綠化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

合作期內(nèi)，由項目公司負責(zé)本項目的設(shè)計優(yōu)化、融資、投資、建設(shè)、運營、維護、移交全生命周期工作。

3.3項目地點：河北省石家莊市

3.4項目運作方式

本項目為新建項目，PPP運作方式為DBFOT(設(shè)計優(yōu)化-建設(shè)-融資-運營-移交)，合作期分為建設(shè)期和運營期，建設(shè)期不超過2年，自開工之日起至項目完工驗收合格交付使用之日止;運營期為13年，自項目完工驗收合格交付使用之日次日起計算。在合作期限內(nèi)，政府出資代表“滹沱河綜合整治開發(fā)有限公司”(以下稱“滹沱河公司”)與社會資本方按15.55%與84.45%的股權(quán)比例共同設(shè)立項目公司，石家莊市政府授予項目公司本項目PPP經(jīng)營權(quán)，項目公司負責(zé)本項目的設(shè)計優(yōu)化、融資、投資、建設(shè)、運營、維護、移交全生命周期工作，項目公司通過生態(tài)修復(fù)服務(wù)費獲得合理投資及運營回報。項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”。項目合作期滿后，項目公司將PPP經(jīng)營權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利無償移交給市水務(wù)局或石家莊市政府指定機構(gòu)，最終補貼金額按相關(guān)政策文件及項目竣工決算審計價中的相應(yīng)金額確定。

本項目涉及的土地由政府提供給項目公司使用，本項目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目資產(chǎn)，及運營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于市水務(wù)局，項目公司負責(zé)相應(yīng)的運營和維護。

3.5項目投融資結(jié)構(gòu)

本項目的資本金不低于總投資額的20%，雙方的股權(quán)比例分別為15.55%與84.45%。其中：

一標(biāo)段暫定資本金為105635.34萬元，其中滹沱河公司出資16422.61萬元，社會資本方出資89212.73萬元。

二標(biāo)段暫定資本金為53885.95萬元，其中滹沱河公司出資8377.39萬元，社會資本方出資45508.56萬元。

雙方應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)進度按時足額繳納項目資本金，原則上“籌備項目資本金要符合《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號)文件的要求”。

上述內(nèi)容最終以采購文件為準(zhǔn)。

4.申請人資格要求

4.1 合規(guī)性

1)在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，均應(yīng)合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);

備注：以契約型、公司型或有限合伙型產(chǎn)業(yè)投資基金作為財務(wù)投資人可參與本項目投標(biāo)。

2)不得存在法律規(guī)定的禁止同時參加投標(biāo)的情形;

3)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2財務(wù)要求

申請人應(yīng)具有良好的銀行資信和財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力，須滿足：

1)具有銀行出具的不低于AAA級信用等級證書;

2)一標(biāo)段申請人需提供不低于40億元的融資能力證明文件，二標(biāo)段申請人需提供不低于20億元的融資能力證明文件。證明文件可以是銀行出具的貸款承諾書或授信額度證明等。

4.3資質(zhì)條件

1)具有水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證;

2)具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

編輯：趙凡