牽頭單位:市水利局
配合單位:市工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧局、城市管理局
4.逐步恢復(fù)水生態(tài)。推動(dòng)人工濕地建設(shè),在有條件的支流入河口、污水處理廠尾水排放口和河道,規(guī)劃、建設(shè)人工濕地,進(jìn)一步削減污染物,逐步恢復(fù)水生態(tài)功能,按照國(guó)家要求做好重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)工作。
市城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局等部門根據(jù)各自職責(zé)分別推動(dòng)實(shí)施。
5.開(kāi)展骨干河道生態(tài)建設(shè)。開(kāi)展綠化行動(dòng),以流域面積超過(guò)1000平方公里的河流為重點(diǎn),逐步建設(shè)形成河道綠色屏障。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局
6.積極推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)。以《河南省水資源綜合利用規(guī)劃》為基礎(chǔ),以“恢復(fù)河流健康生命”為目標(biāo),深入開(kāi)展水系連通方案研究,細(xì)化實(shí)化水網(wǎng)建設(shè)布局。以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,積極推進(jìn)城市生態(tài)水系建設(shè)。加快實(shí)施流域面積200平方公里中小河流和中小河流重點(diǎn)縣治理建設(shè),提升防洪減災(zāi)和水生態(tài)修復(fù)能力。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
7.加強(qiáng)河流水域岸線管理保護(hù)。推進(jìn)市域河流及其水利工程管理保護(hù)范圍劃定,清理整治侵占河道及亂占濫用岸線等突出問(wèn)題,恢復(fù)河道水域岸線生態(tài)功能。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市國(guó)土資源局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局
(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
1.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、加油站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展工業(yè)污染源排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查,按照“發(fā)放一個(gè)行業(yè),清理一個(gè)行業(yè)”的要求,依法查處無(wú)證排污、超范圍排污等行為。嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目“死灰復(fù)燃”。
牽頭單位:市環(huán)保局、水利局
配合單位:市公安局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧局
2.完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要河流監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋,持續(xù)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償制度。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市財(cái)政局、公安局、水利局、濮陽(yáng)供電公司
3.防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》和《濮陽(yáng)市流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法(試行)》,建立上下游、左右岸水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極防范跨界水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。位于省界的臺(tái)前縣、范縣、南樂(lè)縣等要同下游城市加強(qiáng)跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控工作,切實(shí)防范水污染事件發(fā)生。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生計(jì)生委、公安局、安全監(jiān)管局
四、工作要求
(一)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是實(shí)施本方案的責(zé)任主體,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和各項(xiàng)工作任務(wù)負(fù)總責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理。各縣(區(qū))要結(jié)合本方案及省市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系列文件要求,于2018年2月28日前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案。市直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!钡囊蟆6酱俑骺h(區(qū))落實(shí)本方案,指導(dǎo)各縣(區(qū))相關(guān)部門開(kāi)展工作,于2018年2月28日前印發(fā)本部門年度任務(wù)實(shí)施方案。河流上下游各級(jí)政府、部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實(shí)。
(二)完善各項(xiàng)保障。市財(cái)政要統(tǒng)籌安排全市水污染防治資金,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)水污染防治各類資金,加大資金投入力度,用好稅收、價(jià)格、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等政策,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,保障運(yùn)營(yíng)資金,確保已建成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行;加大水污染防治力度,加嚴(yán)污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等制度,強(qiáng)化科技支撐等基礎(chǔ)保障工作。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行定期排名公布。對(duì)工作滯后、水質(zhì)惡化的縣(區(qū))實(shí)施約談、曝光、限批、問(wèn)責(zé)等。按照《濮陽(yáng)市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,對(duì)各縣(區(qū))、各部門2018年度水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),作為對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。
(四)促進(jìn)全民治污。各級(jí)政府要在本地主要媒體要大力宣傳水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況、取得的成效,發(fā)布水環(huán)境有關(guān)信息;積極宣傳《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《濮陽(yáng)市馬頰河保護(hù)條例》等,開(kāi)展普法活動(dòng);暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),動(dòng)員全民參與監(jiān)督,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的水環(huán)境治理體系。
附件:1.2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2.2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)
附件2
2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)
編輯:趙凡
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