為貫徹實(shí)施國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》(下稱《水十條》)、《廣東省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》(下稱《粵水十條》)和《南粵水更清行動計(jì)劃(修訂本)(2017-2020年)》，堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改善全省水環(huán)境質(zhì)量，確保按期完成水污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，廣東省環(huán)境保護(hù)廳組織制訂了《廣東省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年度實(shí)施方案》(征求意見稿)。請你們于3月13日前提出書面意見復(fù)廣東省環(huán)境保護(hù)廳，另請各地級以上市補(bǔ)充附表中污水管網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

廣東省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 2018 年度實(shí)施方案(征求意見稿)

為貫徹實(shí)施國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》(下稱《水十條》)、《廣東省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》(下稱《粵水十條》)和《南粵水更清行動計(jì)劃(修訂本)(2017-2020 年)》，全力抓好中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)，堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改善全省水環(huán)境質(zhì)量，確保按期完成水污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

以提高水環(huán)境質(zhì)量為核心，緊緊抓住主要污染物排放總量削減，堅(jiān)持保好水與治差水并重、治污減排和生態(tài)擴(kuò)容并重、流域綜合整治與控制單元治理并重，堅(jiān)持“系統(tǒng)治水、多源共治”，充分發(fā)揮“河長制”制度優(yōu)勢，全面落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》各項(xiàng)工作，細(xì)化落實(shí)補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板，全力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保按期完成國家下達(dá)我省的年度目標(biāo)任務(wù)。

2018年，全省地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到81.7%以上，劣Ⅴ類比例控制在7.0%以內(nèi)，各地級以上市城市集中式飲用水水源地和縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。各地級以上市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%以上，廣州、深圳市黑臭水體消除比例不低于90%。地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定且極差比例控制在2.6%以內(nèi)。完成國家和省規(guī)定的近岸海域水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。各地級以上市水質(zhì)控制目標(biāo)詳見附件1。

二、主要任務(wù)

各地級以上市政府和省有關(guān)部門要緊緊圍繞國家和省明確的水污染防治目標(biāo)，深入實(shí)施截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)村面源治理、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等措施，實(shí)現(xiàn)“三消除”和“兩提升”，為構(gòu)建嶺南美麗水網(wǎng)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“三個基本消除”即基本消除城市建成區(qū)的黑臭水體、消除劣Ⅴ類水體、消除劣Ⅴ類入海河流，實(shí)現(xiàn)差水變好；“兩個提升”即提升地表水優(yōu)良水體水質(zhì)的穩(wěn)定性和地表水優(yōu)良水體的等級。2018年，要重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：

（一）全力聚焦重點(diǎn)水體保護(hù)與治理。

一是全力提升優(yōu)良水體等級和達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，全面實(shí)施《東江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》《韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃（2017-2025年）》《粵桂兩省區(qū)九洲江流域水污染防治規(guī)劃》等方案規(guī)劃和不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案，加強(qiáng)東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河和新豐江、楓樹壩、白盆珠、高州、南水、鶴地等重點(diǎn)水庫水質(zhì)保護(hù)，全力提升地表水優(yōu)良水體水質(zhì)的穩(wěn)定性和地表水優(yōu)良水體的等級，其中，廣州市東江北干流大墩、肇慶市北江梁村斷面水質(zhì)提升至Ⅱ類，茂名市鑒江江口門、江門市潭江牛灣、惠州市沙河河口、汕頭市梅溪河升平斷面要穩(wěn)定保持Ⅲ類，東莞市東江南支流沙田泗盛、揭陽市榕江南河?xùn)|湖和北河龍石斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。依法依規(guī)科學(xué)規(guī)范優(yōu)化調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格按照中央環(huán)境保護(hù)督察整改要求，依時序依法開展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目及建筑清理整治。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，年底前完成保護(hù)區(qū)界碑標(biāo)志設(shè)置、隔離防護(hù)工程、風(fēng)險防控與應(yīng)急能力建設(shè)等工作。完成縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查，以及單一水源供水縣城的備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。今年起，所有縣級以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與，各地級以上市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各地政府落實(shí)，不再列出）

二是全力消除劣Ⅴ類水體。深入推進(jìn)廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江、淡水河、石馬河、深圳河、東莞運(yùn)河等流域綜合整治，按照國家要求的達(dá)標(biāo)時限倒排工作，堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等污染源治理。2018年，深圳市深圳河河口、東莞市東莞運(yùn)河樟村（家樂福）斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類，廣州市珠江西航道鴉崗、茂名市小東江石碧斷面要穩(wěn)定保持Ⅴ類。淡水河流域中淡水河紫溪、西湖村、上垟斷面，石馬河流域企坪、旗嶺、潼湖水赤崗村斷面水質(zhì)應(yīng)于12月底達(dá)Ⅴ類，為2019年全面消除劣V類打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。茅洲河流域共和村斷面水質(zhì)氨氮低于6mg/L、總磷低于0.6mg/L，其他指標(biāo)達(dá)Ⅴ類。練江流域年底前完成潮陽、潮南、普寧3個紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)，全部印染企業(yè)搬遷入園，主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮濃度明顯下降。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與）

三是全力消除黑臭水體。各地級以上市對未完成整治工程的黑臭水體，要綜合采取“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)”等措施科學(xué)治理。進(jìn)一步對黑臭水體沿岸排污口進(jìn)行深入排查，嚴(yán)格控制生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水等直排入河；建立完善保潔制度，加強(qiáng)水體沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥的清理。已完成整治工程的，抓緊開展整治效果評估工作。已完成整治效果評估的，以“長制久清”為目標(biāo)，建立健全整治長效機(jī)制。對于未列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布名單的，要發(fā)現(xiàn)一個整治一個，并列入整治臺賬；對群眾舉報(bào)的黑臭水體，要及時核實(shí)、抓緊整治。2018年底前，各地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%以上，廣州、深圳市黑臭水體消除比例不低于90%。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

（二）著力提升生活污染治理效率。

一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水截污納管。各地新建、擴(kuò)建污水處理廠要同步建設(shè)配套管網(wǎng)，嚴(yán)格實(shí)施廠網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。加快城中村、城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等盲點(diǎn)和薄弱地區(qū)支次管網(wǎng)和污染支流沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，著力解決管網(wǎng)未到、雨污合流、污水直排等問題。新建管網(wǎng)要劃分排水單元，確保建成一段、驗(yàn)收一段、通水使用一段，提高已建管網(wǎng)使用效能。

編輯：趙凡