7.夯實(shí)環(huán)保事業(yè)底板。深化環(huán)保體制機(jī)制改革。全面推開省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，厘清理順省市縣環(huán)保部門職責(zé)。構(gòu)建省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)行督察專員制度，設(shè)立5個(gè)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室，駐點(diǎn)專職督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法等裝備能力建設(shè)。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核、責(zé)任追究和成果運(yùn)用。繼續(xù)推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量、通順河流域跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)跨市流域加快建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。完善環(huán)境信用體系，健全企業(yè)環(huán)境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極推進(jìn)綠色保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定納入司法管理體系。

(三)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

加快實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。開展《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。編制實(shí)施湖北省污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，全面改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量。

8.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，細(xì)化年度工作目標(biāo)、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。完善大氣污染防治工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與考核獎(jiǎng)懲。2018年底前具備改造條件的單機(jī)裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦以上燃煤火電機(jī)組完成超低排放改造，實(shí)施燃煤小火電機(jī)組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、荊門、鄂州等重點(diǎn)城市推動(dòng)實(shí)施大氣重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值，推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無(wú)組織排放治理。加快推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。加快高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，地級(jí)城市2018年底前完成。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整治柴油貨車超標(biāo)排放行為，促進(jìn)高排放老舊車淘汰。督促落實(shí)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施，繼續(xù)做好露天秸稈禁燒工作。地級(jí)及以上城市修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施清單化管理，做到“一點(diǎn)一策”，落實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和巡查督辦機(jī)制，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

9.加快水污染防治。深入實(shí)施新修改的水污染防治法，堅(jiān)決落實(shí)《水十條》。強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化敏感地區(qū)源頭管控，嚴(yán)格長(zhǎng)江沿線環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，開展總磷污染治理，嚴(yán)格控制氮磷新增排放。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2018年完成1000個(gè)建制村環(huán)境整治任務(wù)。配合打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%。配合交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)長(zhǎng)江流域船舶港口污染治理。配合住建部門加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。強(qiáng)化水質(zhì)信息通報(bào)和重點(diǎn)工作調(diào)度，完善綜合督導(dǎo)、水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。開展《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估。

10.全面推進(jìn)土壤污染防治。全面實(shí)施《土十條》，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染情況，強(qiáng)化質(zhì)量控制。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)管與綜合防治，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)用地分類試點(diǎn)相關(guān)工作。開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。落實(shí)國(guó)家土壤污染調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)制度。建立污染地塊名錄。加快推進(jìn)黃石土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目。強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。

(四)持續(xù)抓好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

11.實(shí)施沿江化工企業(yè)整治行動(dòng)。深入開展沿江化工污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格治理沿江化工企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)經(jīng)限期治理仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)報(bào)請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)停。

12.深入開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動(dòng)。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題整改取得積極進(jìn)展。

13.實(shí)施飲用水水源地整治行動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)做好城市飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。2018年底前，全面完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題清理整治。

14.強(qiáng)化跨界斷面考核。實(shí)現(xiàn)跨縣界斷面水質(zhì)考核全覆蓋。以通順河、天門河、四湖總干渠等跨區(qū)域污染比較嚴(yán)重的河流為重點(diǎn)，積極推進(jìn)跨界河流水污染突發(fā)事件的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制與應(yīng)急處理能力建設(shè)。

(五)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)

15.大力推進(jìn)生態(tài)省創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)省建設(shè)的工作督辦、考核。完善湖北生態(tài)文明(生態(tài)省)建設(shè)考核辦法。大力推進(jìn)生態(tài)省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，2018年底前，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣(市、區(qū))，400個(gè)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。

16.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。啟動(dòng)全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。完成與國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線信息監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行對(duì)接。

17.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)國(guó)家生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施。發(fā)布并實(shí)施《湖北省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2017-2030年)》。組織開展“5.22國(guó)際生物多樣性日”主題宣傳活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法

18.深入推進(jìn)環(huán)保督察工作。推動(dòng)建立全省中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)定期調(diào)度、督查督辦、整改銷號(hào)等工作機(jī)制，按季度召開整改攻堅(jiān)交賬會(huì)，對(duì)中央環(huán)保督察整改工作情況開展現(xiàn)場(chǎng)抽查和省級(jí)“回頭看”，確保年度整改任務(wù)達(dá)到整改序時(shí)進(jìn)度要求，嚴(yán)防問題反彈，確保整改成果長(zhǎng)效保持。分兩批對(duì)10個(gè)市(州)開展省級(jí)環(huán)保督察，重點(diǎn)督察各地貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)決策部署、生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)重大決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。

編輯：趙凡