(一)實(shí)施環(huán)境風(fēng)險全過程防控。源頭防控環(huán)境風(fēng)險。完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估制度，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分類分級管理。以大氣、水、土壤等環(huán)境要素為重點(diǎn)建立污染風(fēng)險源清單，為重點(diǎn)污染源識別及風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支撐。建立對地下水污染存在風(fēng)險的場地清單。建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)的風(fēng)險源名錄，定期開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查及風(fēng)險評估。以地理信息系統(tǒng)(GIS)為載體，在全市水源地、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、加油站、規(guī)模化養(yǎng)殖場、垃圾填埋場等污染源調(diào)查基礎(chǔ)上,開發(fā)建立地下水污染風(fēng)險源清單，為地下水污染源風(fēng)險防控工作提供科學(xué)依據(jù)。深入開展大氣污染源調(diào)查工作，細(xì)致摸排當(dāng)前污染源分布和排放情況，開展廊坊市大氣污染源活動水平與治理設(shè)施現(xiàn)狀分析，建立廊坊市大氣污染源活動水平數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上編制符合廊坊實(shí)際情況的大氣污染物排放源清單。為重點(diǎn)污染源識別及空氣污染日常及風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支撐。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域的環(huán)境風(fēng)險綜合管控。針對典型環(huán)境風(fēng)險區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)境風(fēng)險問題開展綜合管控示范，選擇新型環(huán)境污染物質(zhì)、環(huán)境健康敏感區(qū)、巨型污染場地等，開展法規(guī)政策、管理機(jī)制、工程措施和資金保障等綜合解決途徑的探索和示范，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險。

強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險防控。健全環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警及風(fēng)險評估體系，強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理，完善預(yù)案、備案管理制度，建立合理的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分級體系。研究分析重污染天氣發(fā)展趨勢，建立完善重污染天氣預(yù)測預(yù)警制度。積極推進(jìn)地表水飲用水源地和市(或縣)出入界斷面風(fēng)險防控工程建設(shè),建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)的風(fēng)險源名錄，制定風(fēng)險防控和應(yīng)急防范方案，定期開展風(fēng)險源事故隱患排查及風(fēng)險評估，每兩年開展一次演練并建立預(yù)案定期修改制度。突出重金屬、核與輻射、危險廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域，對重點(diǎn)風(fēng)險源進(jìn)行全面調(diào)查與綜合評估，完善制度政策和應(yīng)急體系的建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理。全面開展環(huán)境風(fēng)險排查工作，開展重點(diǎn)危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估工作。建立健全嚴(yán)格的危險廢物和危險化學(xué)品、重金屬、放射源全過程管理制度和責(zé)任終身追究制度，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移處置和偷排偷放行為。

推行環(huán)境損害賠償。對環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理、環(huán)境損害賠償、環(huán)境公益訴訟等的法律、制度、配套政策進(jìn)行研究，出臺地方政策、法規(guī)。探索通過財(cái)政、金融、稅費(fèi)等手段，加強(qiáng)促進(jìn)環(huán)境損害賠償責(zé)任承擔(dān)方式的多元化轉(zhuǎn)變。推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險工作，積極探索解決環(huán)境污染損害賠償?shù)纳鐣?、市場化途徑?p style="text-indent: 2em;">(二)加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。加強(qiáng)核技術(shù)利用監(jiān)管能力、事故預(yù)防和應(yīng)急能力的建設(shè)，適應(yīng)核利用技術(shù)快速發(fā)展的需要。完善市縣二位一體的輻射安全監(jiān)管體系，形成輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，啟動核與輻射應(yīng)急指揮中心工程建設(shè)，建立輻射應(yīng)急體系。推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化輻射環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，拓展實(shí)驗(yàn)室放化分析項(xiàng)目，提升輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。宣傳貫徹《河北省輻射污染防治條例》，修訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案，建立輻射應(yīng)急體系。

(三)深化重金屬綜合污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)涉重行業(yè)、產(chǎn)品的綜合防控。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，源頭減少重金屬污染物排放。強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，推行先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制重金屬污染物排放量。

規(guī)范日常管理和風(fēng)險管理。建立重金屬排放企業(yè)重金屬污染物產(chǎn)生量、排放量臺賬等環(huán)境管理檔案，逐步對重金屬污染物實(shí)行日監(jiān)測制度和相關(guān)報(bào)告制度，并實(shí)施環(huán)境監(jiān)督員制度。開展涉重企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制審核工作，實(shí)行備案制度，定期組織演練，加強(qiáng)風(fēng)險防范工作，遏制重金屬污染事故發(fā)生，保障區(qū)域安全。

(四)提高危險廢物處置和管理水平。強(qiáng)化危險廢物全過程監(jiān)管。建立重點(diǎn)監(jiān)管危險廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管體系，市級以上重點(diǎn)危險廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險廢物基本實(shí)現(xiàn)無害化。推動縣級醫(yī)療廢物設(shè)置設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物無害化管理。推動危險廢物焚燒、填埋等處置企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，形成一批龍頭企業(yè)。嚴(yán)格限制可利用或可焚燒處置的危險廢物進(jìn)入填埋場，減少危險廢物填埋量。鼓勵使用水泥回轉(zhuǎn)窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物。建立危險廢物管理臺帳、制定危險廢物管理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)識制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加強(qiáng)對危險廢物的信息化監(jiān)管。

加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收和處理企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。建成覆蓋全市規(guī)范安全的回收和處理體系，全面控制廢棄電器電子產(chǎn)品的環(huán)境污染。

健全生活垃圾分類收集和回收體系。加大縣城生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)力度，加快村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，完善收轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾分類處理體系建設(shè)，到2020年，廊坊市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%、縣城達(dá)到93%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到60%。建設(shè)餐廚廢棄物回收體系，到2020年，建成餐廚廢棄物分類收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)資源化利用。確立污泥處置示范工程，開展工業(yè)生產(chǎn)過程協(xié)同處理生活垃圾和污泥試點(diǎn)。開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)示范工程，實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化、飼料化、能源化和原料化。建立環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對焚燒設(shè)施煙氣排放及衛(wèi)生填埋場滲濾液和填埋氣體排放的監(jiān)測。

提高工業(yè)固體廢物資源化利用水平。在以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為主要特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，逐年減少堆存量，提高綜合利用水平。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立用于大宗工業(yè)固體廢物節(jié)能減排專項(xiàng)資金，加大對固體廢物利用項(xiàng)目支持力度。推動全市固體廢物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控。提升化學(xué)品環(huán)境管理基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)危險化學(xué)品全過程環(huán)境監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范化管理，降低化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)污染。完成環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控評估飲用水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)和水產(chǎn)品集中區(qū)環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險。嚴(yán)格限制高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、進(jìn)口，并逐步淘汰替代，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險評估能力建設(shè)。

編輯：劉影