中國固廢網(wǎng)獲悉，近日，江蘇省徐州市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(試行)的通知》，旨在建立完善的環(huán)境違法行為有獎舉報機制，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。超標(biāo)排放大氣污染物，未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，使用煤炭等高污染燃料，超標(biāo)排放水污染物，擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施，私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管，非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的，如化工廢渣、醫(yī)療廢棄物、關(guān)閉、整治不到位的或未列入整治范圍的各類“散亂污”企業(yè)以及其他違反環(huán)境保護法律、法規(guī)，危害環(huán)境的違法行為的均在舉報范圍之內(nèi)。

關(guān)于印發(fā)《徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(試行)》的通知

各縣(市)、區(qū)環(huán)保(分)局，市環(huán)境監(jiān)察支隊：

為建立完善的環(huán)境違法行為有獎舉報機制，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，經(jīng)市政府同意，決定在徐州市區(qū)(含銅山區(qū)、賈汪區(qū))實施環(huán)境違法行為有獎舉報?，F(xiàn)將《徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，其他縣(市)可參照本辦法制定本地區(qū)的有獎舉報辦法。

附件：1.徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法(試行)

2.徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)

2018年3月28日

附件1：

徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法

(試行)

第一條 為進一步貫徹落實省、市關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作部署和總體要求，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國信訪條例》、環(huán)境保護部《環(huán)境保護公眾參與辦法》《環(huán)境信訪辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 所有單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行舉報。

環(huán)境保護系統(tǒng)工作人員(含聘用人員)舉報環(huán)境違法行為的，不予獎勵。

第三條 環(huán)境違法行為有獎舉報范圍為徐州市區(qū)(含銅山區(qū)、賈汪區(qū))內(nèi)有下列環(huán)境違法行為：

(一)超標(biāo)排放大氣污染物的，如冒黑煙、黃煙;露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等;

(二)煤場、料場、堆場、施工工地裸土、物料未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施的;

(三)建成區(qū)內(nèi)餐飲、浴室等經(jīng)營單位使用煤炭等高污染燃料的;

(四)超標(biāo)排放水污染物(如排黑水、污水等)的;

(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施的，如餐飲、食堂油煙凈化器不正常使用等;

(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;

(七)非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的，如化工廢渣、醫(yī)療廢棄物等;

(八)屬“散亂污”企業(yè)集中整治范圍的各類“散亂污”企業(yè)關(guān)閉、整治不到位的或未列入整治范圍的各類“散亂污”企業(yè);

(九)其他違反環(huán)境保護法律、法規(guī)，危害環(huán)境的違法行為。

第四條 有獎舉報途徑：

進入“徐州市環(huán)境保護局”官方網(wǎng)站;掃描“徐州市環(huán)境違法行為有獎舉報”二維碼;關(guān)注徐州263在行動微信公眾號，均可進入有獎舉報鏈接填寫舉報信息。

第五條 關(guān)于舉報及獎金發(fā)放：

(一)舉報人舉報時，應(yīng)當(dāng)提供被舉報環(huán)境違法行為的詳細(xì)信息，包括單位名稱、地址(或違法事件發(fā)生地)、主要違法事實，鼓勵同時提供照片、視頻等證據(jù)材料;

(二)舉報人要對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，并有協(xié)助查明環(huán)境違法行為的義務(wù)，故意捏造、誣陷或制造事端的，依法追究其法律責(zé)任;

(三)有獎舉報獎金以微信轉(zhuǎn)賬、銀行轉(zhuǎn)帳、話費充值或現(xiàn)金形式進行發(fā)放。以微信轉(zhuǎn)賬形式領(lǐng)取的，須在填寫舉報信息時填寫收款微信號信息;以銀行轉(zhuǎn)賬形式領(lǐng)取的，須在填寫舉報信息時填寫本人收款銀行帳號和開戶行;采用話費充值領(lǐng)取的，須提供本人手機號碼和身份證號碼;采用現(xiàn)金領(lǐng)取的，須持本人身份證件前往指定地點領(lǐng)取。

(四)市環(huán)保局在發(fā)放舉報獎金過程中，發(fā)現(xiàn)舉報人提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確，可要求舉報人補充提供或變更獎金領(lǐng)取方式。因舉報人提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無法發(fā)放或錯發(fā)獎金，由舉報人負(fù)責(zé)。

第六條 對舉報人獎勵應(yīng)遵循以下原則：

(一)舉報事實不清或舉報證據(jù)不充分、舉報內(nèi)容難以確定的，不予獎勵;

(二)舉報的違法行為，責(zé)任部門對舉報人提供的證據(jù)無法認(rèn)定核實的，不予獎勵;

(三)舉報人提供的證據(jù)或線索事先已被環(huán)境保護行政主管部門掌握或被媒體曝光的，不予獎勵;

(四)舉報的環(huán)境違法行為在行政處罰(處理)過程中，尚未結(jié)案的，不予獎勵;

(五)同一違法行為分別有多人舉報的，獎勵最先舉報人;

(六)舉報案件被查處后，違法企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法第三條所列環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報并獲取相應(yīng)獎勵。

第七條 對舉報人提供的有效線索，一經(jīng)查實，即由市環(huán)保局負(fù)責(zé)獎金發(fā)放。獎金按月發(fā)放。獎金額度：按照本辦法附件中的標(biāo)準(zhǔn)進行核算、發(fā)放。所提供同一違法行為線索分屬本辦法附件中的不同違法行為時，獎金按照就高原則發(fā)放。

第八條 市環(huán)保局成立有獎舉報獎勵審議小組，對有獎舉報實行集中審議集中獎勵，原則上每月一次。

第九條 實行舉報獎金發(fā)放登記備案制度。每季度整理一次結(jié)案舉報臺賬，(除舉報人信息外)向社會公布舉報處置情況、獎金發(fā)放情況等。

第十條 受理舉報的工作人員對舉報人身份信息有保密義務(wù)，如有向被舉報單位(個人)通風(fēng)報信泄露舉報人信息行為的，舉報人可向紀(jì)檢監(jiān)察部門申告。一經(jīng)查實，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

編輯：劉影