（四十二）打造共建共治共享社會(huì)治理格局。完善基層群眾自治制度，加強(qiáng)社區(qū)治理。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。促進(jìn)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。營造尊重婦女、關(guān)愛兒童、尊敬老人、愛護(hù)殘疾人的良好風(fēng)尚。（民政部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家民委、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。（國家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善公共法律服務(wù)體系，落實(shí)普法責(zé)任制。推進(jìn)平安中國建設(shè)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問題，維護(hù)國家安全和公共安全。（公安部、安全部、司法部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家信訪局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十三）創(chuàng)新信訪工作方式。完善社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制。依法及時(shí)解決群眾合理訴求。深化信訪工作制度改革，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的意見》，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平。全力打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效解決信訪突出問題、化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，健全完善社會(huì)力量參與信訪工作機(jī)制，切實(shí)把信訪問題解決在初始、化解在屬地。（國家信訪局牽頭，教育部、公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、退役軍人事務(wù)部、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十四）堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全法治規(guī)范約束作用，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。（應(yīng)急管理部牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十五）提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。做好地震、氣象、地質(zhì)等工作。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革。強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。統(tǒng)籌做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（應(yīng)急管理部牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十六）健全應(yīng)急管理機(jī)制。推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃實(shí)施，加快預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和航空醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)國際應(yīng)急支援能力建設(shè)，提高國際應(yīng)急支援水平。推動(dòng)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案體系。加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)和應(yīng)急管理科普宣教開展，提升社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。（應(yīng)急管理部、外交部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、水利部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家市場監(jiān)督管理總局、國家國際發(fā)展合作署、中國氣象局、國家糧食和物資儲(chǔ)備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十七）為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。建好新型智庫。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。深入實(shí)施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。深化中外人文交流，增強(qiáng)中華文化影響力。要以中國特色社會(huì)主義文化的繁榮興盛，凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量。（文化和旅游部、外交部、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國家廣播電視總局、社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十一、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（四十八）全面推進(jìn)依憲施政、依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見，聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。推行政府法律顧問制度。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，凡涉及公眾利益的重大事項(xiàng)，都要深入聽取各方意見包括批評(píng)意見。（各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推進(jìn)政務(wù)公開。建立健全例行新聞發(fā)布制度，充分利用新媒體傳播優(yōu)勢，深入解讀闡釋政策，加強(qiáng)政務(wù)輿情處置回應(yīng)，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。加快修訂出臺(tái)《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好組織實(shí)施工作。進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)并完成總結(jié)驗(yàn)收，提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。全面推動(dòng)國務(wù)院部門制定主動(dòng)公開基本目錄。（國務(wù)院辦公廳、司法部、國家市場監(jiān)督管理總局、國務(wù)院新聞辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四十九）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決懲治各類腐敗行為。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民的監(jiān)督，干干凈凈為人民做事，決不辜負(fù)人民公仆的稱號(hào)。（各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五十）全面提高政府效能。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機(jī)構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。各級(jí)政府及其工作人員要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，干字當(dāng)頭，決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，決不允許占著位子不干事。要完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問責(zé)。（國務(wù)院辦公廳、司法部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：劉影