84個項目退出示范項目，89個項目被要求限期整改

時間：2018-04-28 10:05

來源：財政部網(wǎng)站、明數(shù)數(shù)據(jù)

(一)提升信息公開質(zhì)量。通過PPP綜合信息平臺及時、準(zhǔn)確、完整、充分披露示范項目關(guān)鍵信息，及時上傳項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件等重要附件及相關(guān)批復(fù)文件，保障項目信息前后連貫、口徑一致、賬實相符。

(二)加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測。及時更新PPP項目開發(fā)目錄、財政支出責(zé)任、項目采購、項目公司設(shè)立、融資到位、建設(shè)進(jìn)度、績效產(chǎn)出、預(yù)算執(zhí)行等信息，實時監(jiān)測項目運(yùn)行情況、合同履行情況和項目公司財務(wù)狀況，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警與早期防控。

(三)強(qiáng)化咨詢服務(wù)監(jiān)督。全面披露參與示范項目論證、采購、談判等全過程咨詢服務(wù)的專家和咨詢機(jī)構(gòu)信息，主動接受社會監(jiān)督。建立健全咨詢服務(wù)績效考核和投訴問責(zé)機(jī)制，將未妥善履行咨詢服務(wù)職責(zé)或提供違法違規(guī)咨詢意見的專家或咨詢機(jī)構(gòu)，及時清退出PPP專家?guī)旎蜃稍儥C(jī)構(gòu)庫。

四、建立健全長效管理機(jī)制

(一)落實示范項目管理責(zé)任。各省級財政部門為轄內(nèi)示范項目管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全本地區(qū)示范項目的專人負(fù)責(zé)、對口聯(lián)系和跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)市縣做好示范項目規(guī)范實施、信息公開等工作，對示范項目實施過程中出現(xiàn)的重點、難點問題，及時向財政部報告。示范項目所屬本級財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門加強(qiáng)項目前期論證、采購、執(zhí)行、移交等全生命周期管理，監(jiān)督項目各參與方切實履行合同義務(wù)，確保項目規(guī)范運(yùn)作、順利實施。財政部PPP中心負(fù)責(zé)全國PPP示范項目執(zhí)行情況的統(tǒng)一指導(dǎo)和匯總統(tǒng)計。

(二)強(qiáng)化示范項目動態(tài)管理。地方各級財政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)示范項目動態(tài)管理，確保項目執(zhí)行不走樣。對于項目名稱、實施機(jī)構(gòu)等非核心條件發(fā)生變更的，應(yīng)及時向財政部PPP中心備案;對于項目合作內(nèi)容、總投資、運(yùn)作方式、合作期限等核心邊界條件與入選示范項目時相比發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時向財政部PPP中心申請調(diào)出示范項目名單，并對項目實施方案，物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件、項目合同等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、變更。因項目規(guī)劃調(diào)整、資金落實不到位等原因，不再繼續(xù)采用PPP模式實施的，應(yīng)及時向財政部PPP中心申請調(diào)出示范項目名單并退出項目庫。

(三)開展示范項目定期評估。財政部PPP中心應(yīng)定期組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等，開展示范項目執(zhí)行情況評估。評估過程中發(fā)現(xiàn)示范項目存在運(yùn)作不規(guī)范、實施情況發(fā)生重大變化或信息披露不到位等問題的，應(yīng)及時調(diào)出示范項目名單或清退出項目庫。其中已獲得中央財政PPP項目以獎代補(bǔ)資金的，由省級財政部門負(fù)責(zé)追回并及時上繳中央財政。經(jīng)評估效果良好的示范項目，由財政部PPP中心聯(lián)合省級財政部門加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)與案例推廣。

編輯：程彩云

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