強化空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報。完善與氣象部門會商機制,提高大氣污染氣象條件預(yù)報的準確率,及時、準確發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息。開展大氣污染傳輸通道城市監(jiān)測,加強走航監(jiān)測、激光雷達監(jiān)測等技術(shù)運用,為重點區(qū)域大氣污染防治提供技術(shù)保障。提高大氣超級站與區(qū)域站管理和監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,為區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報提供支撐。加強重污染天氣、應(yīng)急期間秸稈焚燒空氣質(zhì)量影響評估及預(yù)測預(yù)報。做好重大活動期間的空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作,提前制定方案,建立數(shù)據(jù)共享和協(xié)作機制,及時報送并發(fā)布信息。
推進揮發(fā)性有機物(VOCs)試點監(jiān)測。制定《2018年湖北省重點地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測方案》,組織武漢市、黃岡市、鄂州市、孝感市等試點城市采取手工與自動監(jiān)測相結(jié)合的方式開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測,掌握重點區(qū)域環(huán)境空氣VOCs污染狀況,為VOCs污染防治提供技術(shù)支撐。試點城市環(huán)保部門要按照省廳方案要求加強人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備等相關(guān)保障,認真扎實開展工作,按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。在武漢市組織開展環(huán)境空氣PM1試點監(jiān)測,不斷完善PM1監(jiān)測技術(shù)體系,掌握武漢地區(qū)環(huán)境空氣PM1濃度水平、時空分布特征和變化趨勢。
(二)深化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,有力支撐清水行動
組織做好省控斷面地表水環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測,將非國控的省控斷面監(jiān)測頻次由逢單月監(jiān)測調(diào)整為每月監(jiān)測。組織開展縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,縣級集中式飲用水源地在常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上增加一次全指標分析。組織對62個國家考核斷面開展水質(zhì)同步監(jiān)測。組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、湖泊水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、縣域地表水環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測、南水北調(diào)中線工程水質(zhì)監(jiān)測、長江流域跨界考核斷面水質(zhì)監(jiān)測、三峽庫區(qū)水華預(yù)警監(jiān)測等專項監(jiān)測工作。
加強水質(zhì)自動站運行管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)推進水質(zhì)自動站社會化運維,提高水質(zhì)自動站日常運行的制度化與規(guī)范化水平。省環(huán)境監(jiān)測中心站要加大對聯(lián)網(wǎng)水站運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)完整性與有效性的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)解決。加強水站監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控與綜合分析,定期報送水質(zhì)預(yù)警信息,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,及時報告。加強水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在水環(huán)境質(zhì)量評價與考核中的運用,開展相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范的研究,選擇部分流域水域運用水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)開展水環(huán)境質(zhì)量試評價,積累工作經(jīng)驗。
(三)扎實推進土壤環(huán)境監(jiān)測,有力支撐凈土行動
按照國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測總體安排,組織完成38個國家土壤環(huán)境質(zhì)量背景點的監(jiān)測任務(wù),編制相關(guān)土壤環(huán)境監(jiān)測報告,將數(shù)據(jù)及報告及時報送國家。組織各地按照《湖北省省控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作實施方案》,開展省控點位的土壤環(huán)境監(jiān)測工作。積極配合開展全省土壤污染狀況詳查,做好土壤污染狀況詳查質(zhì)量控制工作。
(四)認真做好生態(tài)監(jiān)測及其他專項監(jiān)測工作
開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價,組織編制2018年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告。組織對武漢、宜昌、荊州、襄陽和黃石等5個城市開展城市生態(tài)環(huán)境評價,對丹江口庫區(qū)開展生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測。完善國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省46個縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核工作。繼續(xù)開展“兩湖兩庫”生物試點監(jiān)測。按國家要求開展96個村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。加強城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、道路交通噪聲、城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測與評價,各地要嚴格按照國家技術(shù)規(guī)范,科學布設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,確保點位數(shù)量、布設(shè)位置符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
三、加強污染源監(jiān)測,有力支撐環(huán)境執(zhí)法督察
(一)全面加強固定污染源廢氣VOCs監(jiān)測工作。按照《關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕123號)要求,組織開展固定污染源VOCs專項檢查監(jiān)測,2018年11月30日前將檢查情況報告報環(huán)保部。各地要按照國家文件要求制定轄區(qū)VOCs排污單位名錄,作為日常監(jiān)管和監(jiān)測的重要依據(jù),督促重點行業(yè)排污單位、工業(yè)園區(qū)將VOCs納入自行監(jiān)測范圍,并加強日常監(jiān)督。
(二)繼續(xù)組織開展重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測。各地要依據(jù)《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號)確定轄區(qū)重點排污單位,對名錄內(nèi)的排污單位污染源每年至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,每次完成監(jiān)測后5日內(nèi)將數(shù)據(jù)通過全省污染源監(jiān)測信息管理平臺報送省站,省站每季度匯總?cè)「鞯厣蠄髷?shù)據(jù)編制全省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測季報,并報送省廳。
(三)大力推進企業(yè)自行監(jiān)測。重點加強對已核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測的監(jiān)督檢查,按照“誰發(fā)證、誰檢查”的屬地管理原則,由各市(州)環(huán)保局負責組織開展轄區(qū)已核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測的專項檢查工作,采取抽查時間隨機,抽查對象隨機的方式,抽查不少于20%的發(fā)證企業(yè),督促企業(yè)依法規(guī)范監(jiān)測,及時公開信息。
四、加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量
(一)加強監(jiān)測質(zhì)控考核。落實兩辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號)精神,加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,制定并實施年度全省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控考核方案,對省級環(huán)境空氣、水、土壤、污染源、生態(tài)、噪聲等監(jiān)測網(wǎng)開展比對抽查,組織開展能力考核、飛行檢查,進行持證上崗考核,強化量值溯源與傳遞工作。
(二)加強社會監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管。組織開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動,依法依規(guī)嚴肅查處并曝光監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、人為干擾特別是行政干預(yù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確。加強制度建設(shè),研究制定環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假調(diào)查處理辦法等規(guī)章制度。
五、加強能力建設(shè)、信息公開、環(huán)境統(tǒng)計等工作,夯實環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ)
(一)持續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。根據(jù)年度重點工作和省級預(yù)算安排,制定印發(fā)《2018年省級環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目實施方案》,開展省控水質(zhì)自動站升級改造、神農(nóng)架國家大氣背景站更新改造、全省監(jiān)測網(wǎng)運行保障等項目建設(shè),支持宜昌、襄陽大氣復(fù)合污染物自動監(jiān)測、直管市、神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)急監(jiān)測和洪湖市環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
編輯:張偉
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