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河南洛陽市老城區(qū)2018年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

時間:2018-06-20 09:34

來源:洛陽老城區(qū)人民政府

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3.深化工業(yè)污染防治

一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。針對不同主體功能區(qū)、環(huán)境功能區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、水污染防治重點(diǎn)控制單元區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征和環(huán)境承載能力,分區(qū)分類實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、水環(huán)境承載能力、重點(diǎn)污染物總減排量、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等合理確定重點(diǎn)污染物許可預(yù)支增量。對未完成年度總量減排目標(biāo)任務(wù)的區(qū)域?qū)嵭行陆?xiàng)目水污染物倍量消減替代。推動水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價(jià)體系建設(shè),2018年年底前完成區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價(jià)。

牽頭單位:老城環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)辦

責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、老城國土資源分局,各辦事處

二是加快淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等文件要求,2018年3月底前制定年度落后產(chǎn)能淘汰方案,并報(bào)市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展改革委、環(huán)保廳備案。對未完成淘汰任務(wù)的地方,暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化委

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、老城環(huán)保分局,各辦事處

三是推動工業(yè)節(jié)水?對化工、食品、制藥等行業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點(diǎn)用水企業(yè)數(shù)據(jù)庫。制定老城區(qū)水效領(lǐng)跑者行動方案,發(fā)布老城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)水效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)。

牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化委、區(qū)農(nóng)辦

責(zé)任單位:各辦事處

4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

一是控制種植業(yè)污染。開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,減少農(nóng)業(yè)面源污染。不定期開展化肥使用量零增長行動落實(shí)情況督查指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門在推進(jìn)化肥使用量零增長行動中,定期調(diào)度化肥、農(nóng)藥施用情況,要做到技術(shù)指導(dǎo)到位、行動督導(dǎo)到位,嚴(yán)厲查處超量施用化肥、農(nóng)藥行為,確?;?、農(nóng)藥施用量零增長。完成灌溉農(nóng)田綜合治理年度任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域的河岸、堤壩、濕地等設(shè)施整治建設(shè),防止秸稈、生活垃圾對水體造成污染。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物;在地表水過度開發(fā)和地下水超采問題嚴(yán)重的區(qū)域試行退地減水。

牽頭單位:區(qū)農(nóng)辦

責(zé)任單位:老城國土資源分局、區(qū)發(fā)展改革委、老城環(huán)保分局、邙山辦事處、洛浦辦事處

二是防治畜禽養(yǎng)殖污染。合理調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè),2018年底前,全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率達(dá)82%以上?畜禽養(yǎng)殖廢水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域,向水體排放的必須達(dá)到國家和地方要求。全面核查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染,對已關(guān)閉和搬遷的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶開展“回頭看”,杜絕死灰復(fù)燃。

牽頭單位:區(qū)農(nóng)辦

責(zé)任單位:老城國土資源分局、老城環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局,邙山辦事處、洛浦辦事處

三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以農(nóng)村垃圾收集處置、生活污水處理和沿河垃圾清理等為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格按照“村收集、辦轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)集中處理”的管理模式,做到垃圾應(yīng)收盡收。采用“集中和分散處理”相結(jié)合的方式處理農(nóng)村生活廢水,建設(shè)效果好、易養(yǎng)護(hù)、成本低的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。優(yōu)先治理辦事處所在地、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村、農(nóng)村新型社區(qū)、土地綜合整治區(qū)域、飲用水源保護(hù)區(qū)、交通樞紐和工礦企業(yè)周邊、重點(diǎn)河流沿岸等環(huán)境敏感區(qū)域,逐步在其他區(qū)域推進(jìn)。2018年4月底前,制定完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,將整治任務(wù)分解落實(shí)到具體村莊,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,并報(bào)市、區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;2018年10月底前,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。對完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的村莊進(jìn)行核查,已建成的污水處理設(shè)施要充分發(fā)揮環(huán)境效益。

牽頭單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、老城環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局,邙山辦事處、洛浦辦事處

四是治理農(nóng)村生活污水。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、水美鄉(xiāng)村等工作。以辦事處為單位,推行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理;根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜實(shí)行污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制,保障已建設(shè)施正常運(yùn)行。

牽頭單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)辦、老城環(huán)保分局、區(qū)財(cái)政局,邙山辦事處、洛浦辦事處

(二)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和地下水環(huán)境保護(hù)

5.保障農(nóng)村飲水安全。落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)“三同時”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。

牽頭單位: 區(qū)農(nóng)辦

責(zé)任單位: 老城環(huán)保分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,邙山辦事處、洛浦辦事處

6.防治地下水污染。開展加油站等地下油罐防滲改造專項(xiàng)檢查,對加油站等地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等有效措施的,依法依規(guī)進(jìn)行查處。垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物處置場嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范建設(shè)、運(yùn)行。

牽頭單位: 老城環(huán)保分局、區(qū)商務(wù)局

責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、老城國土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)工業(yè)和信息化委,邙山辦事處、洛浦辦事處

7.確保地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。開展地下水點(diǎn)位質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督工作,密切監(jiān)控地下水質(zhì)量變化。加大地下水環(huán)境保護(hù)工作力度,加強(qiáng)監(jiān)管,保持地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。對因地質(zhì)原因造成的相關(guān)因子超標(biāo)的地下水飲用水源,供水水廠要采取相應(yīng)措施確保供水水質(zhì)的飲水安全。

編輯:趙凡

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