8.控制農(nóng)業(yè)種植面源污染。農(nóng)藥化肥使用量低于全省平均水平,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實(shí)行測(cè)土配方施肥。2018年至2020年,四湖流域主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量低于全省平均水平,制定綠色防控示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,逐年提高綠色防控示范區(qū)面積。農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)40%以上,大力推廣主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥和應(yīng)用配方肥技術(shù),2018至2020年,完成面積比例分別為60%、70%、80%。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
9.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%,生活垃圾無害化處理率≥70%,畜禽糞便綜合利用率≥70%。2018年至2020年,每年完成10個(gè)建制村莊的環(huán)境綜合整治任務(wù)。完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的工作機(jī)制。2018年至2020年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)要配置垃圾桶、垃圾箱(池)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站(車)、密閉式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,生活垃圾滲漏液規(guī)范處置,農(nóng)村生活垃圾妥善治理率分別達(dá)到70%、80%、90%。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣畜牧獸醫(yī)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
(四)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合治理與保護(hù)
10.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。實(shí)現(xiàn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)范,保護(hù)區(qū)內(nèi)無違法建筑和排污口。完成全縣34處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分工作,加強(qiáng)排查,制定年度整治工作方案,至2020年,達(dá)到《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求。積極推進(jìn)縣城備用水源建設(shè)。(牽頭單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣水利局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
11.持續(xù)開展沿線截污、清淤工程。通過控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,確保總干渠沿線支渠湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2018年底,完成四湖總干渠沿線所有排污口的整治工作,完成河湖渠沿線截污管網(wǎng)建設(shè),確保污水全收集,達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)實(shí)施中心城區(qū)黑臭水體整治,全面消除建成區(qū)黑臭水體。2018年至2020年,制定年度截污、清淤工程計(jì)劃,沿線河渠和湖泊支渠河道截污、清淤和水利工程建設(shè)分別達(dá)到50%、70%、100%。開展退垸(田、漁)還湖工作,2020年底前每年新增一個(gè)湖泊。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣住建局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
12.積極防治地下水污染。至2020年,地下水污染趨勢(shì)得到初步遏制,完成重點(diǎn)區(qū)域的防滲處理和地下油罐更新改造工作。2019年底前,完成流域區(qū)域內(nèi)?;反尜A銷售企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域防滲處理工作。2018年4月底,完成所有加油站地下油罐的防滲改造工作。(牽頭單位:縣環(huán)保局;責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì),監(jiān)利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))
13.優(yōu)化沿線涵閘水資源調(diào)度。四湖總干渠及支渠所有涵閘實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度,確??偢汕秶邓鲿惩?,避免污染物長(zhǎng)期累積,有效改善四湖總干渠沿線水生態(tài)環(huán)境。監(jiān)利流域內(nèi)110座主要涵閘實(shí)現(xiàn)分級(jí)調(diào)度。非汛期,根據(jù)湖泊、干渠蓄水及外江引水情況,開啟涵閘不少于90天,總干渠福田寺閘上水位按不超過26.0m控制運(yùn)行;汛期流域內(nèi)降雨量充沛,各涵閘以排澇為主,按鄂政發(fā)〔2011〕74號(hào)、荊汛辦〔2015〕6號(hào)控制運(yùn)用;春灌和夏灌期間,保障流域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水,根據(jù)水位要求控制運(yùn)用。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
14.加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水工程力度。多渠道開辟補(bǔ)水水源,改善水體水動(dòng)力條件,修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),提升水體自然凈化能力,實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境持續(xù)改善。針對(duì)目前部分補(bǔ)水水量不夠,補(bǔ)水天數(shù)受限的情況,2018年底,完成補(bǔ)水堵塞河道的清理疏浚和對(duì)沿線過水涵閘的維修工作。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
15.加大外來物種防控。全面清除河、渠、湖內(nèi)水葫蘆、水花生,促進(jìn)水環(huán)境改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。針對(duì)目前流域水體中水葫蘆、水花生泛濫,2018年至2020年,制定年度實(shí)施方案,分冬、春、夏三季進(jìn)行打撈,由各級(jí)河湖長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)治理后的溝渠建立長(zhǎng)效機(jī)制,將溝渠清潔的維護(hù)納入“河湖長(zhǎng)制”考核,確保治理效果不反彈,防止外來物種過度泛濫。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人民大垸、荒湖管委會(huì))
三、責(zé)任分工
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)工業(yè)集聚區(qū)污染防治,重點(diǎn)污染源監(jiān)管,督促完成清潔化改造,清潔生產(chǎn)審核,實(shí)行排污許可和在線監(jiān)控,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū),水質(zhì)監(jiān)測(cè)及通報(bào)。
縣住建局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋,污泥無害化處置,污水收集管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)急備用水源建設(shè),黑臭水體整治。
縣城管局:負(fù)責(zé)生活垃圾處理,垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域防滲處理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植面源污染,推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥和應(yīng)用配方肥技術(shù),控制農(nóng)藥化肥使用量。
縣水利局:負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制的落實(shí),排污口整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范建設(shè),河道截污清淤,涵閘水資源調(diào)度,城區(qū)生態(tài)補(bǔ)水,清除水葫蘆、水花生。
縣畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用工作。
縣水產(chǎn)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,清理整頓水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)地下油罐防滲改造工作。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)落后產(chǎn)能淘汰、清潔生產(chǎn)審核工作。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)?;反尜A重點(diǎn)區(qū)域防滲處理。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好四湖總干渠污染防治工作。把四湖總干渠污染防治作為“一把手”工程,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。
2.落實(shí)責(zé)任分工。四湖總干渠流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))為計(jì)劃和年度實(shí)施方案的責(zé)任主體,鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。結(jié)合本行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),以本轄區(qū)四湖總干渠流域水環(huán)境問題為導(dǎo)向、以全面落實(shí)治理工程為抓手,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和年度實(shí)施方案。定期召開專題調(diào)度會(huì),檢查各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況,分析水環(huán)境質(zhì)量狀況,解決工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大問責(zé)和責(zé)任追究力度??h直有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)水污染整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和推動(dòng)落實(shí)。
編輯:趙凡
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