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《天津市打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃(2018—2020 年)》發(fā)布

時(shí)間:2018-08-22 11:05

來源:中國水網(wǎng)

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造 33.5 公里,植被栽植 1400.7 公頃。建設(shè)入庫人工濕地示范工程,滯留凈化入庫水質(zhì)。優(yōu)化于橋水庫運(yùn)行調(diào)度方式,加強(qiáng)水庫藍(lán)藻防控。

(五)保障飲用水安全。

1.完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在重要飲用水水源和主要河流上再建設(shè)10 座自動(dòng)站,逐步實(shí)現(xiàn)城市集中式飲用水水源自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。強(qiáng)化城市地區(qū)供水單位水質(zhì)自檢,開展水質(zhì)委托檢測和行業(yè)水質(zhì)抽檢,編發(fā)供水水質(zhì)水量周報(bào)和月報(bào)。充分利用市、區(qū)和水廠三級水質(zhì)檢測體系,開展農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測和檢測。

2.公開水質(zhì)監(jiān)測信息。定期對飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行監(jiān)測和檢測,每季度向社會(huì)公開。對供水單位每年至少開展 1 次衛(wèi)生監(jiān)督檢查。全市所有飲水安全狀況信息向社會(huì)公開。

3.開展供水管網(wǎng)更新改造。對使用超過 50 年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,改造供水管網(wǎng) 400 公里,到 2020 年,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 10%以內(nèi)。

(六)防范飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1.完善飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》,建立完善預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),深入開展于橋水庫藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警機(jī)制研究。

2.完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。定期開展飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患排查及飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。完善我市水污染應(yīng)急預(yù)案,按照京津冀水污染突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制組織開展工作。2020 年底前,基本完成全市備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),實(shí)現(xiàn)引江、引灤雙水源互聯(lián)互通、互用互備。

(七)健全飲用水水源保護(hù)長效機(jī)制。

1.定期開展飲用水水源地調(diào)查評估。組織開展城市集中式飲用水水源地和千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地年度監(jiān)測和調(diào)查評估。定期開展地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查。建立飲用水水源地檔案管理制度,做到“一源一檔”并動(dòng)態(tài)更新。

2.落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)于橋水庫上游治理,嚴(yán)格落實(shí)《引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》,對跨界斷面水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測。協(xié)調(diào)推動(dòng)河北省境內(nèi)沙河下游段養(yǎng)魚網(wǎng)箱清除,清除沿河村莊、河灘地和沿岸垃圾。繼續(xù)完善于橋水庫生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

3.健全水源地監(jiān)管機(jī)制。各級政府要以水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),完善水源地日常監(jiān)管制度,充分用好法律、科技、經(jīng)濟(jì)、行政手段,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化部門合作,完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將飲用水水源保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)分解壓實(shí),狠抓落地見效,防止已整改問題死灰復(fù)燃。

(八)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督。

1.定期開展飲用水專項(xiàng)執(zhí)法檢查。定期開展飲用水水源保護(hù)區(qū)、引灤沿線專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)南水北調(diào)中線天津干線兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測與執(zhí)法檢查。堅(jiān)持鐵腕治污,綜合運(yùn)用查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送司法機(jī)關(guān)等執(zhí)法手段,加大案件查辦力度,依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。

2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測等人員上崗制度,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。推廣使用移動(dòng)執(zhí)法手段,提升環(huán)境監(jiān)察信息化水平,提高執(zhí)法效率。

3.落實(shí)好環(huán)保督察和專項(xiàng)行動(dòng)方案。深化中央環(huán)保督察各項(xiàng)整改任務(wù),對照國家要求制定實(shí)施天津市環(huán)境保護(hù)督察方案,建立環(huán)境保護(hù)督察制度,以各區(qū)為督察對象,嚴(yán)格落實(shí)地方環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案。

三、保障措施

(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、各區(qū)屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各區(qū)、各部門要把污染防治放在各項(xiàng)工作的重要位置,壓實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。各級政府是水源地環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,有序推進(jìn)攻堅(jiān)方案落實(shí)。

(二)狠抓組織推動(dòng)。各相關(guān)區(qū)、各部門要嚴(yán)格對照年度任務(wù)要求和責(zé)任分工,抓早、抓細(xì)、抓落實(shí)。各市級相關(guān)部門要全面強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)任務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對照任務(wù)分工,逐項(xiàng)落實(shí)時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序,立即啟動(dòng)、全面實(shí)施,關(guān)死后門、倒排工期,不打折扣、按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)要求,確??蓹z查、可考核、能追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部署要求,全面加大飲用水水源保護(hù)工作力度,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,做到排查無盲區(qū)、整治無死角、環(huán)境違法問題全部按期清零。按照“一個(gè)水源地、一套方案、一抓到底”的原則,制定飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問題整改方案,明確具體措施、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等。建立問題清單整改銷號制度,整改完成一個(gè)、銷號一個(gè)。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出,以及飲用水水源水質(zhì)出現(xiàn)惡化的,采取通報(bào)批評、約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。

(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作,完善京津冀水污染防治協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分用好上下游省份聯(lián)合監(jiān)測、信息共享機(jī)制,做深做實(shí)區(qū)域飲用水保護(hù)協(xié)作工作。落實(shí)水環(huán)境補(bǔ)償制度,調(diào)動(dòng)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水污染防治積極性主動(dòng)性,形成上下聯(lián)動(dòng)的飲用水水源保護(hù)攻堅(jiān)體系。

(四)強(qiáng)化信息公開。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段,加強(qiáng)科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣,大力宣傳水源地保護(hù)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)居民水源保護(hù)意識。搭建公眾參與平臺(tái),邀請媒體、公眾等參與執(zhí)法檢查,公開曝光典型違法案件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建全民行動(dòng)格局。

附件:天津市打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃重點(diǎn)工程任務(wù)分解表

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編輯:趙凡

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