4.強化農(nóng)業(yè)面源污染控制。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應當持有排污許可證，并嚴格按證排污。完善農(nóng)村垃圾收集轉運體系，防止垃圾直接入河或隨意堆放。(省農(nóng)委牽頭負責，省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳等配合)

(三)實施內(nèi)源治理工程。

1.科學實施清淤疏浚。做好底泥污染調(diào)查，科學確定城市河道疏浚范圍和清淤深度，妥善處理底泥，嚴禁清淤底泥沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填土，防止二次污染。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳、省水利廳配合)

2.有效處置積存垃圾。全面劃定河湖藍線，清理藍線范圍內(nèi)積存垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點。做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節(jié)性收割，及時清除季節(jié)性落葉、水面漂浮物，嚴厲查處向河湖傾倒垃圾、污水，棄置廢棄秸稈的行為。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳、省水利廳配合)

3.加快對河道兩岸違法建設的清理。對河道湖泊綠線范圍內(nèi)的岸線進行排查、清理，重點治理河湖水域岸線亂建、亂占行為。對硬質(zhì)駁岸的非行洪河道、渠道，有計劃實施生態(tài)修復與改造。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳按職責分別牽頭負責，省環(huán)保廳配合)

(四)實施生態(tài)修復工程。

1.有序實施生態(tài)系統(tǒng)恢復。采用人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物種植等技術，積極營造多樣性水生植物環(huán)境，利用土壤—微生物—植物生態(tài)系統(tǒng)有效去除水體中的有機物及氮、磷等污染物。構建以沉水植物為核心的生態(tài)型水體，恢復和增強河湖水系的自凈功能，綜合考慮水質(zhì)凈化、景觀提升與植物的氣候適應性，大力推廣采用凈化效果好的本地物種，并注重在水體中的空間布局與搭配，努力提高水體的親水效果和景觀功能。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳、省水利廳配合)

2.合理運用人工增氧。采用跌水、噴泉、射流及其他各類曝氣形式，有效提升水體的溶解氧水平。充分利用地形、水工、植物群落等合理設計，增加區(qū)域水體的流動性，提升局部水體的溶解氧水平，有效保持整治后城市水體的環(huán)境功能。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳、省水利廳配合)

3.因地制宜實施岸帶修復。選擇適宜的岸帶修復技術對原有河岸(湖岸)進行改造，實施陸域綠線范圍內(nèi)園林綠化提升等。采取植草溝、生態(tài)護岸、透水磚等形式，對原有硬化河岸(湖岸)進行改造，通過恢復岸線和水體的自然凈化功能，強化水體的污染治理效果。積極落實海綿城市建設理念，對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑與小區(qū)、道路與廣場、綠地和公園等運用海綿城市理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設，從源頭解決雨污管道混接問題，有效控制徑流污染，改善河道水環(huán)境。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳、省水利廳配合)

(五)實施補水活水工程。

1.積極實施生態(tài)補水。合理調(diào)配水資源，恢復水體生態(tài)基流，利用城市再生水、雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補充水源，增加水體流動性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設的作用，強化城市降雨徑流的滯蓄和凈化功能，提高水環(huán)境質(zhì)量。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省水利廳、省環(huán)保廳配合)

2.促進活水循環(huán)。注重結合實施城市排水防澇治理工程，通過設置提升泵站、水系合理聯(lián)通、水體微循環(huán)等方式，構建健康水循環(huán)體系。通過設置雨水泵站或雨水管道促進水體流動，增加河道湖泊的自凈能力。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省水利廳、省環(huán)保廳配合)

(六)實施污水處理提質(zhì)增效工程。

持續(xù)推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設，推進老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部生活污水收集和處理，加快補齊生活污水收集處理設施短板。加快推進全省縣城以上和長江流域城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標改造，出水水質(zhì)要達到一級A排放標準。推進建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，生活污水全收集、全處理。加快城市雨污分流制改造，系統(tǒng)治理雨污錯接、混接、漏接等問題。加強管網(wǎng)新建和提標改造，對于近期設施難以覆蓋的地區(qū)，因地制宜建設分散污水處理設施，處理達標后排放。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省環(huán)保廳配合)

(七)建立長效管控機制。

1.強化制度建設。將城市黑臭水體治理納入河(湖)長制，明確河(湖)長，落實管理責任單位，加強專業(yè)管護隊伍建設。深化政府與社會資本合作(PPP)等方式治理城市黑臭水體，加強各項管理養(yǎng)護制度建設，建立績效考核與付費掛鉤機制。積極創(chuàng)新管護機制，推行水環(huán)境治理市場化、社會化，嚴格考核評價，嚴格責任落實，形成主管部門定期考核、專業(yè)管護單位具體負責的水環(huán)境管理模式。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省水利廳、省財政廳、省環(huán)保廳等配合)

2.強化監(jiān)督檢查。嚴肅執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行排污許可、排水許可制度，嚴禁生活污水和工業(yè)廢水直排水體。嚴防道路沖洗污水、洗車沖洗污水、餐飲泔水、施工排水等污水進入雨水口。對污水未經(jīng)處理直接排入、污水處理不達標排放導致水體黑臭的相關企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)，要嚴格執(zhí)法、嚴肅問責。定期開展水質(zhì)監(jiān)測和公眾滿意度調(diào)查，適時組織對治理效果進行評估。(省環(huán)保廳牽頭負責，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳等配合)

3.強化運營維護。落實河湖日常管理和各類治污設施維護的單位、經(jīng)費、制度和責任人，明確績效考核指標，嚴格城市生活污水處理設施運營監(jiān)管，切實保障穩(wěn)定運行。加強排水管網(wǎng)普查排查工作，完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。建立和完善排水管網(wǎng)長效管理機制，有條件的地區(qū)，鼓勵在明晰產(chǎn)權和費用分擔機制的基礎上將排水管網(wǎng)管理延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責，省財政廳、省環(huán)保廳、省水利廳等配合)

三、保障措施

(一)加強組織領導，嚴格落實責任。

省水污染防治領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導調(diào)度城市黑臭水體治理工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭組織城市黑臭水體治理協(xié)調(diào)推進、督查指導和考核評價工作;省環(huán)保廳負責工業(yè)園區(qū)水污染防治及對非法排污查處等工作督查指導，并將城市黑臭水體治理納入全省水污染防治行動計劃目標考核;省水利廳負責河(湖)長制落實及管轄范圍內(nèi)城市河道湖泊排污口監(jiān)管、河湖岸線環(huán)境整治等工作督查指導;省農(nóng)委負責城鄉(xiāng)結合部農(nóng)業(yè)面源污染治理及畜禽糞污綜合利用等工作督查指導;省財政廳負責加大對城市黑臭水體治理工作的支持力度。各市、縣人民政府是實施城市黑臭水體治理的責任主體，要及時研究制定實施細則，每年年初確定年度計劃并組織實施，定期公布城市黑臭水體治理進展情況。

編輯：王媛媛