近日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部常務會議，審議并原則通過《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法(試行)》。

關(guān)于印發(fā)《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法(試行)》的通知

云南省、貴州省、四川省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、浙江省、上海市生態(tài)環(huán)境(環(huán)境保護)廳(局)：

為落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，進一步推進長江流域水生態(tài)環(huán)境保護工作，打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，我部組織制訂了《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司張皓、張璘

電話：(010)66103117、66556808

聯(lián)系人：中國環(huán)境監(jiān)測總站嵇曉燕、解鑫

電話：(010)84943098、84943100

附件：長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法(試行)

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年11月5日

抄送：推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，云南省、貴州省、四川省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、浙江省、上海市人民政府辦公廳，中國環(huán)境監(jiān)測總站。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年11月6日印發(fā)

長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法

(試 行)

第一條 為落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，進一步推進長江流域水生態(tài)環(huán)境保護工作，打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 以“和諧長江、健康長江、清潔長江、優(yōu)美長江和安全長江”為目標，以水環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差為原則，加快建立長江流域自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，完善長江流域國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，推進長江流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第三條 本辦法適用于長江流域云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等11省(市)部分或全部的國土區(qū)域。

第四條 本辦法所稱監(jiān)測預警，是指根據(jù)長江流域國家地表水監(jiān)測斷面(以下簡稱斷面)監(jiān)測結(jié)果，對斷面水環(huán)境質(zhì)量變差或存在完不成年度水質(zhì)目標風險的，及時向地方政府進行通報、預警，推動做好長江流域水污染防治工作。

突發(fā)環(huán)境事件導致應急狀態(tài)下的監(jiān)測預警參照《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(原環(huán)境保護部令第34號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 生態(tài)環(huán)境部負責長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警工作，建立健全國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警體系，組織開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價，每月向相關(guān)省級人民政府和地級及以上城市人民政府通報水質(zhì)狀況;每季度向出現(xiàn)預警的地級及以上城市人民政府通報預警信息，抄送所屬省級人民政府和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室及成員單位，并向社會公開相關(guān)預警信息。

第六條 地方各級人民政府依法對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責，應當及時采取措施防治水污染，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。地級及以上城市人民政府作為水污染防治責任主體，在出現(xiàn)預警時應深入研究水環(huán)境質(zhì)量下降原因，制定整改計劃，并將整改計劃落實情況及時向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。

第七條 長江流域水質(zhì)監(jiān)測預警等級劃分為兩級，分別為一級、二級，一級為最高級別。具體分級方法如下：

(一)同時滿足以下情形的，屬二級。

1.斷面當月水質(zhì)類別和累計水質(zhì)類別均較上年同期下降1個類別及以上，并且下降為Ⅲ類以下的(如水質(zhì)同比由Ⅲ類下降為Ⅳ類等情形);

2.斷面累計水質(zhì)類別未達到當年水質(zhì)目標;

3.斷面不符合更高等級預警條件。

(二)同時滿足以下情形的，屬一級。

1.斷面當月水質(zhì)類別和累計水質(zhì)類別均較上年同期下降2個類別及以上，并且下降為Ⅲ類以下的(如水質(zhì)同比由Ⅲ類下降為Ⅴ類等情形);

2.斷面累計水質(zhì)類別未達到當年水質(zhì)目標。

第八條 當?shù)丶壖耙陨铣鞘型瑫r出現(xiàn)符合一級、二級預警條件認定標準的斷面時，按照最高等級確定地級及以上城市的預警級別。

第九條 斷面水環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》(環(huán)辦〔2011〕22號)，評價結(jié)果應說清水環(huán)境質(zhì)量狀況，超標斷面應說清超標項目和超標倍數(shù)。斷面年度水質(zhì)目標、責任城市按照各省(市)水污染防治目標責任書確定。

斷面累計水質(zhì)類別，以當年1月至當月逐月水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的算術(shù)平均值進行評價確定。

第十條 因特別重大或重大的水旱、氣象、地震等自然災害原因?qū)е聰嗝嫠|(zhì)達到預警級別的，可將事件影響期內(nèi)的相關(guān)月份監(jiān)測數(shù)據(jù)剔除后再進行評價，具體按《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定(試行)》(環(huán)水體〔2016〕179號)執(zhí)行。

第十一條 跨省(市)界斷面出現(xiàn)水質(zhì)預警的，原則上由斷面相關(guān)地級以上城市人民政府負責制定整改計劃。當斷面涉及同一省(市)的多個地級及以上城市時，由所在省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定整改計劃。當斷面涉及不同省(市)的多個地級及以上城市時，由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定整改計劃。

第十二條 出現(xiàn)預警的地級及以上城市經(jīng)切實采取整改措施，未再次達到一、二級預警級別或預警級別變化的，則在下季度預警通報中自動解除預警或調(diào)整預警級別。

第十三條 長江流域11省(市)可參照本辦法，制定本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法。

第十四條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部負責解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

編輯：趙凡