六、申請人資格要求

(一)主體資格

1、社會資本必須是依照中華人民共和國法律在中國大陸境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或企業(yè)法人聯(lián)合體。

2、申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件;

3、申請人應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金〔2014〕113 號)中第二條規(guī)定：“本指南所稱社會資本是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包括本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)?！?/span>

4、若為聯(lián)合體，各成員單位均需滿足。

(二)資質(zhì)要求

1、具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并具有安全生產(chǎn)許可證，具有從事本項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)力量及管理能力;

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程行業(yè)(排水工程)丙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì);

3、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格、有效的安全生產(chǎn)考核證書B級，擬派注冊建造師注冊證書所注冊單位名稱必須與申請人單位名稱一致;擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊公用設(shè)備工程師(給水排水)注冊執(zhí)業(yè)資格或給排水專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

(三)業(yè)績要求

申請人應(yīng)具有近3年(2015、2016、2017年)污水處理廠項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在境內(nèi)投資、建設(shè)或運(yùn)營的污水處理廠項(xiàng)目單個(gè)處理規(guī)模在2.5萬噸/日及以上，或自2013年1月1日以來至少承接過1個(gè)采用PPP模式的污水處理廠項(xiàng)目或生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目;申請人應(yīng)提供中標(biāo)通知書或合同或驗(yàn)收報(bào)告以供驗(yàn)證;(若為聯(lián)合體，則需牽頭單位具備此資質(zhì))

(四)財(cái)務(wù)狀況

1、截至2017年底，申請人企業(yè)凈資產(chǎn)2000萬元人民幣以上，以經(jīng)審計(jì)的2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。(若為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭單位滿足即可。)

2、申請人近三年(2015、2016、2017年)財(cái)務(wù)狀況良好，無連續(xù)虧損(以近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn))，并提供近三年(2015、2016、2017年)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，新注冊未滿一年的企業(yè)提供第三方出具的驗(yàn)資報(bào)告。(若為聯(lián)合體，所有成員均需滿足。)

(五)信用要求

1、據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125 號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動;查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)。

2、近五年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄。

3、申請人及法定代表人近三年(2016年1月1日以來)無行賄犯罪記錄(以采購人在中國裁判文書網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn))。

4、若為聯(lián)合體，各成員單位均需滿足。

(六)其他要求

1、外埠投標(biāo)企業(yè)需按照吉建管〔2018〕12號文件辦理相關(guān)信息登記后方可參加投標(biāo)。

2、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體申請的，應(yīng)滿足下列要求：

(1)聯(lián)合體成員數(shù)不得超過三家，各成員均應(yīng)為獨(dú)立企業(yè)法人;

(2)聯(lián)合體牽頭人由融資方擔(dān)任;

(3)同一潛在社會資本不能同時(shí)參加兩個(gè)及以上聯(lián)合體，也不能既獨(dú)立參與投標(biāo)又組成聯(lián)合體參與投標(biāo);

(4)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例;

(5)聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化;中標(biāo)后，未經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。

七、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用“合格制”。

1、申請人提交資格預(yù)審申請文件后，由采購人依法組成評審小組對申請人提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行審核。滿足申請人資格要求并通過符合性審查的申請人，方可參與本項(xiàng)目后續(xù)采購活動。

2、項(xiàng)目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，依法變更采購方式。

編輯：趙凡