（五）開展“生態(tài)修復(fù)”行動

21.實施城市山體修復(fù)工程。對城區(qū)及周邊因采石、開發(fā)建設(shè)等造成受損的山體，因地制宜采取科學(xué)的工程、生物措施進行修復(fù),消除安全隱患,恢復(fù)山體自然形態(tài)，恢復(fù)鄉(xiāng)土植被群落，減少水土流失，在有條件的地段，可以建成郊野公園。

22.實施城市水環(huán)境修復(fù)工程。全面落實河湖長制，持續(xù)開展清河行動，積極推動城市黑臭水體整治、濱水空間改造，實現(xiàn)城市“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。

23.實施綠化改造提升工程。按照“300米見綠，500米見園”的要求，合理規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地，全面提升城市綠化品質(zhì)，推進城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化，人均公園綠地保持全國領(lǐng)先水平。重點加強城市中心區(qū)、老城區(qū)等綠化薄弱地區(qū)的綠化改造提升。對城市裸露土地力爭100%綠化美化，做到“黃土不露天”。增補既有公園綠地的配套設(shè)施，更替老舊破損設(shè)施，提高養(yǎng)護水平。增加道路綠化喬木比重，強化街道樹池管理，城市主要道路樹池100%綠化或軟覆蓋。保護古樹名木，嚴禁移植古樹名木和大樹進城。加大小綠地、小游園、小憩園建設(shè)力度和覆蓋面。因地制宜推行建筑垂直綠化、屋頂綠化、窗臺綠化。

24.實施海綿城市建設(shè)。全面推廣萍鄉(xiāng)市海綿城市試點經(jīng)驗，加快推進海綿城市建設(shè)。全面完成城區(qū)低洼易澇點的治理，告別“城市看海”。到2021年城市建成區(qū)25%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求。

（六）開展“特色彰顯”行動

25.開展城市設(shè)計。把城市設(shè)計作為彰顯城市特色風(fēng)貌的總遵循。完成總體城市設(shè)計，框定城市總體景觀結(jié)構(gòu)，明確城市特色景觀風(fēng)貌，控制好景觀視線廊道范圍內(nèi)開發(fā)強度、建筑高度、建筑色彩和建筑風(fēng)貌。做足“顯山露水、治山理水”文章，保護城市水體和山體。開展沿山體水體、歷史文化街區(qū)等重點區(qū)域城市設(shè)計，打造一批在全國有影響的城市濱水空間和特色風(fēng)貌街區(qū)。

26.實施歷史文化街區(qū)保護修繕工程。全面開展歷史文化街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌整治，完善保護規(guī)劃，改造基礎(chǔ)設(shè)施，修繕歷史建筑， 2021年底前各地要基本完成整治，把街區(qū)打造成靚麗的城市文化名片，形成一批在全國有影響、有活力、有特色的歷史文化街區(qū)。

27.實施保護性建筑改造利用工程。做好文物建筑、歷史建筑等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)域的保護和周邊環(huán)境整治。加快推進歷史建筑的登記造冊、歸檔管理和掛牌保護，對瀕危建筑進行搶險維修。充分認識新中國成立以來建成的公共建筑、工業(yè)建筑等既有建筑的價值，對其進行功能更新、環(huán)境改造和合理利用，傳承時代記憶，杜絕簡單粗暴的“一拆了之”。

（七）開展“亮化美化”行動

28.實施城市照明亮化工程。提升城市公共空間照明水平，大街小巷實現(xiàn)照明全覆蓋，亮燈率達95%以上。設(shè)市城市、旅游城市重點打造重要廣場、河湖水系兩岸等夜景亮化，其他城市根據(jù)實際需要開展夜景亮化工作。城市照明設(shè)計要強調(diào)有層次、有重點、人性化，不搞滿城亮化和過度亮化，在居住區(qū)避免造成光污染。完善城市亮化管理制度，景觀照明按照重大節(jié)慶模式、節(jié)假日模式、平日模式設(shè)計管理。

29.實施城市細部美化工程。全面提升城市雕塑、標(biāo)識標(biāo)牌、“街道家具”內(nèi)涵和美學(xué)美感，建成一批精美的城市小品和雕塑。改善城市道路步行、騎行環(huán)境，提升人行道板、盲道、牙石鋪設(shè)標(biāo)準，增設(shè)林蔭道座椅，增設(shè)紅綠燈路口遮陽雨棚。

（八）開展“治理創(chuàng)新”行動

30.推進新型智慧城市建設(shè)。充分發(fā)揮鷹潭市物聯(lián)網(wǎng)試點示范作用，加快推進新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動全省物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。積極創(chuàng)建智慧城市，加快推進智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧城管等建設(shè)。積極推進智慧小區(qū)建設(shè)，推動智能技術(shù)、綠色技術(shù)等與建筑業(yè)深度結(jié)合，新建商品住房配備智能化停車、安防等系統(tǒng)，預(yù)留家居智能管理系統(tǒng)接入基礎(chǔ)設(shè)備。

31.提高城市管理執(zhí)法水平。加快推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，開通數(shù)字城管APP。充實管理執(zhí)法力量，開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，推進城市管理文明執(zhí)法，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力。

32.開展城市創(chuàng)建活動。大力創(chuàng)建文明城市，力爭到2021年新增2個以上全國文明城市，其他設(shè)區(qū)市全部創(chuàng)評為全國文明城市提名城市。深入推進省級文明城市建設(shè)，強化省級文明城市評測考核和動態(tài)管理。大力創(chuàng)建衛(wèi)生城市，到2021年國家衛(wèi)生城市數(shù)量占城市總數(shù)的40%以上，國家衛(wèi)生縣城數(shù)量占縣城總數(shù)的20%以上。大力創(chuàng)建生態(tài)園林城市、園林城市、森林城市，到2021年國家園林城市達到13個，國家園林縣城達到15個，國家生態(tài)園林城市達到8個。加強城市人文形象宣傳，設(shè)置彰顯地域特色的文化旅游宣傳推介標(biāo)識。

33.提高市民文明素質(zhì)。強化文明市民宣傳教育,促進市民自我教育、自我提升。強化市民公德意識，倡導(dǎo)制定市民公約，規(guī)范市民行為。強化義務(wù)教育階段文明素質(zhì)教育。加大對車窗拋物、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、占用和堵塞消防通道等不文明行為的懲戒力度，促進城市公共場所文明有序。充分發(fā)揮市民參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性，大力培育義工、志愿者、義務(wù)監(jiān)督員等社會力量，積極實踐“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理理念。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立省城市功能與品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長，省直相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住建廳，負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督查、考核、通報。各市、縣（市、區(qū)）政府要高度重視，切實加強對城市功能與品質(zhì)提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，參照建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。

（二）明確工作責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）政府是提升城市功能與品質(zhì)的責(zé)任主體，要在2019年1月底前制定本地實施行動方案，細化要求，量化指標(biāo)，明確任務(wù)和年度項目計劃。省直各部門要按職責(zé)分工主動履職，積極支持指導(dǎo)各地開展工作。

編輯：劉影