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河南:鼓勵現(xiàn)有污水廠升級改造達到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

時間:2018-12-27 09:13

來源:河南省生態(tài)環(huán)境廳

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(三)水污染防治的重點區(qū)域和重點污染源;

(四)水污染防治的具體實施措施;

(五)人口集聚區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)的排水與污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第十二條 未達到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省水污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況,制定水環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實施方案,采取措施按期達標(biāo)。

達到國家和本省水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求,制定水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

水環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和水污染防治年度實施方案及其實施效果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十三條 重點水污染物排放實行總量控制制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護目標(biāo)、水環(huán)境容量、水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,合理分解落實重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。[對水質(zhì)不符合水環(huán)境功能區(qū)要求的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)增加其重點水污染物排放總量的削減指標(biāo)。]

第十四條 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十五條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

第十六條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。

排放國家公布名錄所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險,排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。

第十七條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。

水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運行,不得擅自停用、閑置或者拆除。未能正常運行的,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境[保護]主管部門報告。

第十八條 建設(shè)項目有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境[保護]主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定:

(一)建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃;

(二)所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;

(三)建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;

(四)改建、擴建和技術(shù)改造項目,未針對項目原有水環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;

(五)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。

第十九條 禁止任何單位和個人從事以下可能對水體產(chǎn)生污染的活動:

(一)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;

(二)使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備;

(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

(四)向水體排放油類、酸液、堿液或者[含磷、含氮、]劇毒廢液;

(五)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(六)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物;

(七)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;

(八)向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水;

(九)向城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和傾倒垃圾;

(十)使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物;

(十一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,違法設(shè)置排污口,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十條 實行水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,具體辦法按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護水體的生態(tài)功能,優(yōu)先保障重點河流生態(tài)基本流量。

第二十一條 實行水環(huán)境保護督察制度。

省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護職責(zé)的情況進行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實水污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評價的重要依據(jù)。

造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規(guī)定實施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究;對水資源管理及水污染防治成效依法進行審計監(jiān)督。

第二十二條 對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),省人民政府生態(tài)環(huán)境[保護]主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,直至該地區(qū)完成整改。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

編輯:徐冰冰

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