附解讀|上海市環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法

時間：2019-01-04 10:44

來源：上海市生態(tài)環(huán)境局

1關于定義和適用范圍

在定義中明確界定了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及弄虛作假行為判定依據(jù)；在適用范圍中，明確規(guī)定本辦法主要針對各類環(huán)境監(jiān)測機構、自動監(jiān)測設備運維機構、排污單位的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為進行查處，對黨政領導干部和國家機關工作人員有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的調(diào)查和處理，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

2關于查處職責

強調(diào)了市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查和處理工作中的統(tǒng)一領導，并按照任務來源和不同適用對象，對市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門的查處職責進行了細分，對其他主管部門在環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為查處中的職責和義務提出了相應要求。

3關于調(diào)查程序

根據(jù)行政處罰法、環(huán)境行政處罰辦法等法律法規(guī)，明確了不同職能部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為后的立案、調(diào)查取證的程序和工作要求等，并按環(huán)境監(jiān)測的不同環(huán)節(jié)或不同情形，列舉了證據(jù)收集的類別和來源，以便負責調(diào)查取證的職能部門能夠快速準確地固定證據(jù)材料，提高辦案效率，對涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位和責任人實施精準打擊。

4關于處理處罰和通報移送

按照環(huán)境監(jiān)測機構和自動監(jiān)測設備運維機構、排污單位、監(jiān)測儀器設備生產(chǎn)及銷售單位三類對象，分別明確了處理處罰依據(jù)的法律法規(guī)或具體措施，并考慮了不同對象和不同弄虛作假行為與其他相關部門職責之間的關聯(lián)性，提出了案件通報或移送處理的具體要求。

5關于信息公開和社會監(jiān)督

分別就環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件查處結果信息公開、社會監(jiān)督舉報渠道等內(nèi)容作出明確規(guī)定，以體現(xiàn)全民共建共治共享，提升環(huán)境監(jiān)測機構誠信服務意識，形成“守信激勵、失信懲戒、嚴重失信淘汰”的市場環(huán)境和服務氛圍。

6關于施行日期

本辦法自2019年2月1日起施行，有效期至2024年1月31日。

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編輯：劉影

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