(一)加強法規(guī)標準建設(shè)
加快推進《河南省水污染防治條例》修訂,做好《河南省土壤污染防治條例》《河南省固體廢物污染防治條例(修訂)》調(diào)研起草。在全省試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,會同有關(guān)部門制定出臺《河南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法》。健全環(huán)保信用評價制度,出臺《河南省環(huán)境服務(wù)機構(gòu)信用評價管理辦法》。研究制定《河南省農(nóng)業(yè)機械收獲揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》、《河南省農(nóng)業(yè)機械污染防治技術(shù)指南》,完成《河南省蟒沁河流域水污染物排放標準》、《河南省清潩河流域水污染物排放標準》評估工作。
(二)加大科技支撐與環(huán)保投入
根據(jù)污染防治攻堅需要,總結(jié)攻堅方案執(zhí)行過程回顧及成效評估,完善制度建設(shè),提升綜合管控水平,支撐順利完成攻堅任務(wù)。深入開展大氣污染成因與治理、水體污染控制與治理、危險廢物風(fēng)險防控等重點領(lǐng)域科技攻關(guān),促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化。推動大氣重污染成因與治理跟蹤研究、成果應(yīng)用。指導(dǎo)水專項清潩河課題按期完成科研和示范工程建設(shè)任務(wù),組織開展子課題驗收、示范工程驗收。推廣先進適用污染防治技術(shù),提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。加大環(huán)境治理投入力度,加強中央和省級財政環(huán)保專項資金使用情況調(diào)度和監(jiān)督檢查。加強規(guī)劃管理和專項規(guī)劃研究論證,建立和完善生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護項目庫。
(三)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估
加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,完善全省空氣、地表水、土壤、生態(tài)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。加強環(huán)境應(yīng)急、自動和遙感等監(jiān)測能力建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升年活動。持續(xù)加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),全面實現(xiàn)縣級水站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站聯(lián)網(wǎng)運行。2019年,全面開展市縣鄉(xiāng)降塵監(jiān)測;全面建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自動空氣站;全面建成涉氣重點企業(yè)、露天礦山、固定物料堆場降塵監(jiān)測和全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng);推進重點區(qū)域、路段降塵監(jiān)測和微型空氣站建設(shè)。完善全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),積極推動重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊監(jiān)測。實現(xiàn)自動監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)共享,強化運維和質(zhì)控管理,加大隨機抽查力度,全面提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假“零容忍”,一經(jīng)查實,依法追究相關(guān)責(zé)任人行政、刑事責(zé)任,對第三方數(shù)據(jù)造假的堅決依法打擊并逐出河南市場。堅持用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)傳導(dǎo)壓力、用數(shù)據(jù)考核評價污染防治攻堅成效。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測全覆蓋,對市、縣、鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名。協(xié)助國家開展我省納入京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原城市顆粒物組分網(wǎng)手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),省級實現(xiàn)7天預(yù)報能力,市級實現(xiàn)3-5天預(yù)報能力。開展縣、鄉(xiāng)級及重點行業(yè)、企業(yè)降塵監(jiān)測,開展重點企業(yè)(園區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量試點監(jiān)測。繼續(xù)推進市控縣級斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),組織開展國控水質(zhì)自動站數(shù)據(jù)比對監(jiān)測。推進空氣、地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全省并與國家聯(lián)網(wǎng)共享。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善省控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測運行管理制度和技術(shù)規(guī)范,加強省控自動監(jiān)測設(shè)備運維管理、飛行檢查和數(shù)據(jù)比對,嚴厲打擊監(jiān)測站點、企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控、第三方監(jiān)測機構(gòu)等數(shù)據(jù)造假。深化監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,加強生態(tài)環(huán)境狀況評估與信息發(fā)布?;就瓿傻诙稳珖廴驹雌詹楹幽瞎ぷ魅蝿?wù),改革生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計制度,加強數(shù)據(jù)銜接。
(四)強化環(huán)境風(fēng)險防范
開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估,制訂地下水污染防治實施方案,建設(shè)地下水污染防治項目庫,防控地下水污染風(fēng)險。把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理。組織各省轄市開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治和環(huán)境應(yīng)急演練活動。以集中式地表飲用水水源地為重點,完善政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。積極推動重點化工園區(qū)開展有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)。妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。完善信訪、“12369”環(huán)保舉報熱線工作制度,統(tǒng)籌推進信、訪、網(wǎng)、電、微信一體化建設(shè),進一步暢通群眾反映問題渠道。積極做好垃圾焚燒、對二甲苯新建項目、危險廢物傾倒、核與輻射等重點領(lǐng)域環(huán)境社會風(fēng)險防范工作。
(五)加強信息化建設(shè)
大力推動生態(tài)環(huán)境信息化工作“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、標準、建設(shè)、運維)和“五集中”(數(shù)據(jù)、人員、技術(shù)、資金和管理集中)。推動生態(tài)環(huán)境信息化體制機制創(chuàng)新,強化行政管理和技術(shù)保障。加快推進政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),完善生態(tài)環(huán)境信息“一套數(shù)”和“一張圖”,逐步形成“全省一盤棋”并與國家聯(lián)網(wǎng),持續(xù)推進大數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域中的創(chuàng)新應(yīng)用。加大生態(tài)環(huán)境信息公開力度。
(六)加大環(huán)境宣傳力度
打好污染防治攻堅宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳產(chǎn)品、加大媒體融合、注重品牌創(chuàng)建,深化線上線下互動,提升宣傳實效。要擴大“雙微”覆蓋面,增加知曉率。力爭各市縣鄉(xiāng)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、所有的村支部書記、村委會主任、攻堅辦成員單位、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全體工作人員、所有企業(yè)負責(zé)人實現(xiàn)全覆蓋,都要關(guān)注“河南環(huán)境”公眾號,都要安裝“河南省空氣質(zhì)量”APP。作為一項指令性的任務(wù)來完成。要采取多種宣傳形式,營造濃厚社會氛圍。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣告塔、宣傳墻等方式,濃墨重彩,把污染防治攻堅做到家喻戶曉,為打好人民戰(zhàn)爭奠定輿論基礎(chǔ)。凡是能夠看到脫貧攻堅、打黑除惡宣傳的地方,力爭都要有污染防治攻堅宣傳信息。作為省廳暗訪抽查的一項重要內(nèi)容。要尋找更多的載體,舉辦豐富多彩的活動。省廳帶頭,年內(nèi)要實現(xiàn)全系統(tǒng)所有生態(tài)環(huán)境機關(guān)、直屬單位對社會開放,讓更多的人大代表、政協(xié)委員、廣大市民、中小學(xué)生走進機關(guān),了解生態(tài)環(huán)境事業(yè),掌握生態(tài)環(huán)境知識;成立河南省生態(tài)環(huán)境志愿者總隊和市縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境志愿者分隊(隊),聯(lián)合環(huán)保公益組織,開展“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行,文明實踐進萬家”等系列活動;繼續(xù)推進環(huán)保設(shè)施對外開放,力爭讓更多的企業(yè)將污染防治設(shè)施對社會開放。實施例行新聞發(fā)布,充分發(fā)揮省、市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境門戶網(wǎng)站、廣播電視報紙、微博微信及新媒體矩陣作用,提升生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布的傳播力和精準度。做好2019年世界環(huán)境日主辦國及六五環(huán)境日主場、“全國低碳日”等宣傳活動。穩(wěn)步推進環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放。深入開展“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動。提升各地輿情處置能力,做好熱點輿情處置工作,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。
編輯:李丹
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